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隋文帝杨坚改进的均田制有哪些特别之处(隋炀帝的均田制改革)

导语:隋文帝杨坚改进的均田制,有哪些特别之处?

公元582年,隋文帝向帝国全境颁布了新的赋税方案,即均田制。自此以后,隋帝国终于拥有了符合国情的赋税制度。通过这一制度,隋帝国内部的社会矛盾得到了一定的缓解,也在某种程度上刺激了经济的发展。

那么隋皇所推行的均田制,在前代的基础上做了哪些适合国情需要的改进呢?又产生了哪些影响呢?

上图——建立隋帝国的隋文帝

一、沿袭北齐均田制旧制

自北魏时期开始,均田制成为了各封建君主青睐的&34;赋税制度。无论是北齐还是北周,都在前代均田制的基础上加以改进并沿用。公元581年,杨坚胁迫北周静帝宇文阐将皇位禅让给自己,北周自此被隋取而代之。隋帝国建立以后,杨坚仍有意沿用北周的均田制旧制,并在其基础上进行了一定的修改。

上图——北周疆域示意图

在土地分配方案上,隋代均田制与北齐的均田制基本一致。男子都可以得到80亩的露田和20亩的桑田,合计100亩田地。前者在土地使用者死后需要归还给国家,而后者则可以世袭。对此,《通典·食货·田制》中曾经有过相关记载:

隋文帝令,自诸王以下至於都督,皆给永业田,各有差。多者至百顷,少者至四十亩。其丁男、中男永业露田,皆遵后齐之制。并课树以桑榆及枣。其园宅率三口给一亩,奴婢则五口给一亩。

但是需要特别提到的是,虽然隋代均田制所分配给百姓的土地较前代基本相同,但是在实际操作的过程中,授田不足额已经成为了一种普遍的现象。而且在一些人口数量较多的地区,还存在着因土地总数不够分配,因此分配额度不足定制的四分之一的情况,这在一定程度上又打击了农民生产的积极性。

上图——隋帝国疆域示意图

二、 对奴婢授田方案进行改良

在开皇年间所颁行的均田制中,依旧保留了对奴婢授田的方案。与北齐均田制相同的是,隋廷也要求分配到土地的奴婢同寻常百姓一样,按照国家规定的赋税标准缴纳赋税。从某种意义上来说,这也是奴婢地位得到一定程度提升的体现。《新唐书·列传》中,曾记载了隋末诗人王绩所拥有的土地、奴婢及奴婢为其劳作的状况:

大业中···(王绩)举孝悌廉洁,授秘书省正字···时天下亦乱,因劾,遂解去···乃还乡里。有田十六顷在河渚间···有奴婢数人,种黍,春秋酿酒,养凫雁,莳药草自供···

上图——隋末的诗人王绩

不过在杨广继位后不久,就对这一土地分配方案进行了改良。具体做法是:朝廷无限期停止对奴婢分配任何形式的土地。或许是为了&34;奴婢的&34;,杨广还同时宣布奴婢不再同平常百姓一样按照均田制所规定的标准缴纳赋税。

停止对奴婢分配土地似乎只是杨广的个人意愿而已,但实际上却反映了一个客观事实,那就是在开皇末期,帝国尚可进行分配的土地已经不多了。之所以会出现这种情况,主要原因就是隋代的均田制并没有得到良好的执行。在均田制颁行以后,官僚集团的势力开始快速膨胀。

土地的数量固然是有限的,官僚集团掌握的土地数量的增加,伴随而来的必定是农民所分配到的土地的减少。久而久之,自然会生出民怨。当然,这也和隋代均田制本身存在的弊病有密不可分的联系。杨广此举,意在牺牲奴婢的利益换取农民的支持,进而巩固自己的封建统治地位。

其次,整个地主阶级也在隋代的均田制下快速崛起。奴婢虽然能够同其他自由民一样分得相同份额的土地,但这些财产实际上都是属于自身所依附的地主阶级的。废除奴婢授田方案,在一定程度上还起到了直接打压地主阶级的作用,这同样是杨广为了重建社会结构而做出的努力。

上图——隋炀帝影视剧照

三、增设职分田,减轻国家财政压力

隋皇虽然在均田制中明确规定可以分配给官僚阶层一定数额的土地,但是仍然感觉到并不适合帝国当前的国情。为此,杨坚决定给予官僚阶层更多的土地,即职分田。

与露田和桑田不同的是,职分田的分配对象只能是官员。官员在赴全国各地上任时,可以在当地领取到一定份额的职分田。这部分田地所产出的财富,就成为了官员的俸禄。杨坚此举,是为了减少国家财政承担官员俸禄的负担。

实际上职分田并非是杨坚首创,早在北魏时期就已经出现了。北魏君主曾根据官员的不同等级,设置职分田分配的最高上限为16顷,下限为6顷。而隋代均田制下的职分田分配额度的上限就为5顷,明显低于北魏时期。

设立职分田的初衷,是为了让官员们不必为物质生活而操心,进而能够全身心地投入到工作当中去。但是在实际操作的过程中,却常常出现严重的问题。由于职分田不随着官员&34;的变动而变动,而是在就职地区直接领取土地。因此许多官员为了尽快获得职分田上产出的财富,采用强硬的手段直接夺取农民的土地,给农民造成了极大的损失。同时,这也损害了官员在百姓心目中的形象,间接动摇了帝国的国祚。

上图——隋代官员官服示意图

四、 结语

不难发现,隋皇虽然对均田制进行了一定程度的改进,但大体上仍然沿用了前代的制度。不仅没有修改一些定制,甚至连份额都沿袭旧制。这也就意味着,前代均田制中的许多弊病,也就这样被隋代封建统治者所&34;了下来。

在隋代的均田制中,能够发现许多不合常规、对经济产生了许多负面影响的内容。事实上也确实如此,均田制中的很多弊病不但没有起到刺激经济发展的作用,反而成为了阻碍经济发展的绊脚石。

但是不管怎么说,隋代均田制在一定程度上还是起到了许多积极的作用的。在该制度下,农民的生产积极性得到了一定程度的提高,国家财政收入整体呈现逐步增加的趋势。在这一基础上,隋皇才有能力进一步建设整个国家。

参考文献:

【1】《通典·食货·田制》

【2】《新唐书·列传》

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