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浅谈权力架构与运行机制的逻辑梳理论文(浅谈权力架构与运行机制的逻辑梳理心得体会)

导语:浅谈权力架构与运行机制的逻辑梳理

浅谈权力架构与运行机制的逻辑梳理论文(浅谈权力架构与运行机制的逻辑梳理心得体会)

古语说得好,名不正则言不顺,言不顺则事不成,事不成则文武不兴。其内在含义是,无论为人处事、待人接物,还是治国安邦,都要合乎事物存在和发展的逻辑和法则,就是要顺应事物存在和发展的本质规律。

国家与社会以及各类组织权力架构的搭建,同样要合乎事物的本质规律和法则,就如建楼要遵行牛顿定律、地球重力等规律法则一样,否则,大厦就可能裂缝、不牢固、摇晃,甚至坍塌、倾倒,国家与社会大厦亦是如此。

举几个例子:

1.小区业主委员会与物业公司的权力关系

物业公司是业主群体聘请雇佣的服务组织,其权力范围局限于业主委员会授权,不能逾越授权,按约定履行经济主体的权利与义务,不允许喧宾夺主和反客为主。双方都有权在一定条件下解除合约和合作关系。

2.在股份制企业组织中,股东会、股东大会、董事会与CEO、经理人团队或管理者团队的权力关系

在现代企业制度中,CEO、经理人团队或管理者团队,主要行使经营权,是股东会或股东大会所有权力中的一部分权力(分权),这部分权力是来自于所有者集体的授权。CEO、经理人团队或管理团队的权力范围仅限于经营权,或得到特别授权或特定限权,同样不允许喧宾夺主和反客为主、自作主张。

3、民主国家中的人民(全体国民)与执政党团队组织的权力关系

完全民主的国家(社会主义国家)是人民当家做主,国家属于人民,一切权力属于人民。执政党集团组织或称之为执政党团队,受托于全体人民,换句话说,是得到人民的授权,从而来管理或治理国家和社会。执政党团队能否继续或持久地管理或治理国家,需要得到全体国民的大多数认可。执政党团队的权力范围,仅限于全体国民的授权范围即国家与社会的治理权、管理权,以法律的形式固定下来,不允许喧宾夺主、反客为主、自作主张,侵占人民的权力。

人民的权力远大于执政党集团、执政党团队组织的权力。任何组织和个人的权力都不可以凌驾于人民之上。

4.现实实践中的权力比较:全国人大的权力与执政党中央的权力大小

根据前面提到的理论与实践的逻辑,全国人大的权力要大于执政党中央的权力,这是符合逻辑的和顺理成章的。依此逻辑进行权力架构,是合理的,是符合事物规律和法则的。

实践中的有趣且意味深厚、严肃的案例:

执政党把本属于人民的权力全面掌握在手中,也就是说执政党团队掌控一切,这显然是执政党团队凌驾于人民之上,或者可以凌驾于人民之上(只有执政党想或者愿意,就可以实现),而这是与宪法直接相悖的。

人民无法对执政党的权力进行强有力的约束和监督乃至做不到对执政党权力的予取,国家的政治和经济运行以及社会的发展,将失去确定性,正如哲人所说:绝对的权力必然产生绝对的腐败,也因此,“四个危险”将会一直存在。

5.怎么办?交权,把属于人民的权力交于人民(做好转换)。

会吗?能实现吗?很难,因为会很痛苦,其中牵扯大量的既得利益的能否妥当处理。如果真正为国家利益、人民利益着想,为国家和民族未来考虑和着想,去完成这一伟大壮举,重新构建符合逻辑的权力架构,则国家幸甚!民族幸甚!人民幸甚!(得中道)

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