浅谈政府人力资本投资差异对城乡收入的影响(政府人力资本投资的侧重点)
在生活中,很多人可能想了解和弄清楚浅谈政府人力资本投资差异对城乡收入差距的影响的相关问题?那么关于浅谈政府人力资本投资差异对城乡收入的影响的答案我来给大家详细解答下。
文|鎧
编辑|刺猬
政府教育投资差异对城乡收入差距的影响
1.教育投资差异对劳动力价值的影响 时代的发展进步要求理论进行不断地创新,马克思的劳动力价值内涵缺少教育分析,使得它无法解释现实的经济问题。
因此劳动力价值的内涵需要扩大到包含复杂教育的范畴,对此国内外学者进行了教育部分的完善,主要包括两种方法。
一种是计算劳动力价值的时候,直接把教育费用包含在里面,这与西方人力资本理论中计算人力资本的方法有一些相似之处;另一种是将复杂劳动力还原计入到劳动力价值中。
通常情况下我们把教育费用作为生产劳动力的成本,用教育过程中消耗的价值来衡量劳动力价值大小时,并没有真实地反映出教育与劳动力价值之间的关系。
的确,教育费用作为一种具体的、可被计算的成本,应该被转移到劳动力价值中,这类似于以前用生活资料价值决定劳动力价值的老方法,属于旧价值的转移,它只能影响劳动力价值的一部分,并不能决定全部。
受教育者要在学习过程中付出大量的脑力劳动,这种脑力活动是劳动力再生产过程中支出的活劳动,它的凝结形成劳动力的新价值。
因此劳动力价值的形成不仅有旧价值的转移,还有新价值的创造。由于受教育者的活劳动是被隐含的,因此支出或劳动的结果并不表现为某种具体的产品或服务。
而是表现为受教育者本人能力和素质的提升,并且能够促进人的劳动能力的发展和提高。
教育和培训是促进劳动能力充分发挥的重要条件,它能够生产劳动能力的主要原因是教育的本质是提高人的学习力,学习力能够将知识转化为学习能力。
通过教育,劳动者不仅增加了知识和技能,而且获得了将知识技能转化为生产能力的能力,表现出较高的劳动生产率,能够使劳动者满足不同的劳动需求。
综上所述,增加教育经费,提高劳动者的教育和训练程度,使劳动者不断学习新的知识和生产技能,促进劳动能力的提高。
随着科学技术的发展及其在生产中发挥越来越大的作用,向知识经济转型的现代经济对劳动力的知识和技能提出了更高的要求。
这使得国家把劳动力的教育作为一种公共物品,投入大规模的国家资金进行劳动力的再生产。除了普及义务教育之外还大力发展高等职业教育、继续教育和职业培训等。
由此可见,教育现代化带来劳动力知识化,当受过教育的工人逐渐增多变成劳动力主体的时候,劳动力再生产的条件由靠维持人生存的物质资料,变为靠教育来学习知识。
2.劳动力价值差异对城乡收入差距的影响 马克思把工资看作是劳动力价值或劳动力价格的表现形式,商品的价格由供求决定。
劳动力作为一种特殊的商品进入劳动力市场后,同样是由供求双方的力量对比决定的,这背后是工人阶级和资本家之间的博弈。
在马克思所处的资本主义生产背景下,工人处于相对弱势的地位,此时工资成为了在保障劳动力获得最低工资保障的基础上,工人与资本家两个解决斗争决定的结果。
劳动者和资本家之间的博弈结果,便是劳动力的交换价格,这个价格一般高于劳动力供给价格,而低于需求价格,前提是劳动力具有一定的讨价还价能力。
劳动力价值的构成给了确定工资水平的一个参考标准,劳动力价值的变化影响着工资的变化。这表明劳动的复杂程度不同,获得的收入不同。
复杂劳动工作一个小时创造的价值与简单劳动工作一个小时创造的价值是不同的,因此复杂劳动的工资报酬高于简单劳动。
当今社会对复杂劳动的需求日益增加,简单劳动越来越不能满足劳动力市场的需求。
虽然劳动者收入差距是由多种因素共同影响的,但是劳动力的价值水平高低是导致收入差距的重要原因。
当劳动者将自己的劳动力作为商品在劳动市场上出卖,此时工资体现了劳动力的价值。
劳动者受教育的时间越长,在教育上消耗的费用越多,劳动力价值越大;同样,健康支出越多,健康损害补偿越大,劳动力价值越大。
劳动力能够创造的价值就越多,获得的报酬就越多。工资性收入作为居民收入的重要组成部分,工资的差距在一定程度上造成了收入差距。
教育投入不均也会导致城乡教育水平不同,劳动技能水平存在差异,直接影响到城乡之间居民的收入水平;同时,教育投资不均抑制农村劳动力流向城市。
对科技人才和知识分子的需求逐渐增大,使得在农村的简单劳动力无法在城市中找到高薪工作,无法满足高新技术企业对劳动力的需求,只能从事低薪工作,进一步造成城乡收入差距扩大。
政府健康投资差异对城乡收入差距的影响
1.健康投资差异影响劳动力价值大小 劳动力在生产过程中创造价值的同时,也在耗费自身的体力、脑力和精神,这就是马克思提到的“劳动实体损失”。
在劳动结束后,劳动者通过对健康产品和服务的消费使劳动力得以恢复到原有的健康水平。
劳动者消除“劳动实体损失”具体形式表现为对健康产品和服务的消耗,但是这些产品和服务的价值也是需要一定的劳动力来创造。
一般来说,对健康的要求分为五个层次,依次为最低生存、身体健康、心理健康、社会交往健康和灵魂健康。
在马克思所处的时代,劳动者停留在较低的健康意识下,此时劳动力价值由维持劳动者及其子女生存及教育培训费用决定。
随着历史条件的变化,人民对健康的需求早已超过最低标准线,开始追求更高层次的健康水平。
因此,用于消除劳动实体损失的费用呈现不断增大的趋势,它跟维持劳动力自身及其子女生存的生产资料、教育和培训费用一样,变成了劳动力价值的重要组成部分。
政府公共支出中的卫生费用支出是政府对劳动力健康补偿的方式,增加健康支出可以影响劳动力价值大小。
财政卫生支出在城乡之间存在着较大的差距,这使得农村劳动力无法及时得到身体损失的补偿,从而与城镇劳动力的劳动力价值大小产生了差距。
2.健康劳动力价值差异 对农村劳动力来说,他们长期从事体力劳动,身体健康可以增加劳动时间,创造的价值更多,提高收入。
同时,好的健康状况提高工作效率,劳动者能更好的把掌握的知识和技能转化成生产力,单位时间内创造的价值量增加,提高收入。最后,健康投资影响教育投资。
健康支出保障儿童健康成长,形成良好的认知能力和智力水平。
智力水平高的孩子在新知识的获取上更快,知识技能掌握更牢固,以后更有机会接受高等教育,这会增加教育投资,从而提高劳动力价值。
在劳动力能够实现从农村向城市转移的条件下,城市拥有知识资源和技能、并且身体素质健康的复杂劳动更容易找到工作,工资水平较高。
而农村地区的简单劳动者从事的工作较为简单,大多以体力劳动为主,对身体造成严重损害且无法得到及时的健康补偿,导致工资水平较低。
这正是城市与农村劳动力复杂程度、技能水平和健康状况差异的真实写照,城镇聚集了大量的复杂劳动力。
而从事简单农业生产活动的简单劳动力大部分集中在农村,迁移到城镇的简单劳动力从事的也是工资水平较低的工作。
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