谈谈清廷对蒙古的三大国策的看法(谈谈清廷对蒙古的三大国策有哪些)

导语：谈谈清廷对蒙古的三大国策

自古中原王朝一直受到北方游牧民族的威胁，秦汉的匈奴，三国的乌桓，两晋的鲜卑，隋唐的突厥，再到宋代蒙古，都是如此。

蒙古，作为两宋之后崛起的北方新兴势力，其影响是以上游牧民族中最为深远的，也是对全世界冲击最大的。这种威胁直到努尔哈赤带领女真的崛起也未发生改变，辽东时人有评：三十万尼堪（汉人），四十万蒙古，三万女真。

可以窥见当时蒙古仍存在很强的实力，所以直到努尔哈赤带领后金崛起，历代后金-清朝的统治者都不敢忽视蒙古的存在。因而，正是基于长久以来对蒙古的理解，女真统治者建立了更加务实的政策对待，也就是后来清廷对蒙古的三大国策：一是“分封以制其力”；二是“南不封王，北不断亲”；三是“崇释以制其生”。这些又是什么意思呢？

分封以制其力

后金-清廷统治者在征服蒙古各部的同时，对蒙古的势力做了分封安排，主要是三类：

一类，并入八旗内部，包括组建八旗蒙古，甚至并入八旗满洲；我们今天看到的满洲内部三大家族，镶黄旗满洲的恩格德尔和古尔布什，以前是内喀尔喀巴岳特部的；正黄旗的明安家族，以前隶属察哈尔兀鲁特部，这些都是这样并入满洲的。

二类，组建内蒙古，全称内札萨克蒙古，分为六盟，有二十四部，合计四十九旗。

三类，组建外蒙古，含外喀尔喀札萨克蒙古和外额鲁特札萨克蒙古。外喀尔喀包含四个汗部：土谢图汗部、车臣汗部、赛札萨克图汗部和音诺颜汗部。而外额鲁特蒙古则包含的部落更多，这里不一一介绍。

其他还包括归化城土默特都统旗、呼伦贝尔都统旗、伊犁察哈尔八旗、伊犁额鲁特八旗等。

这么多部落，这样分封不是很有权利吗，有人会疑问为何可以“制其力”？

分封实际就是将游牧民族碎片化，而不是聚拢在一起形成合力。他们被固定在一片土地上放牧，原则上严禁本部牧民越过本部游牧，否则本部王公会受到惩罚。不止不能越界，还不能团结一起南下掠边；遇到天灾，也不能迁徙，牛羊人畜都只能坐困等死。所以有统计说，清朝是整个中国历史上草原民族抵御天灾最弱的时期。

同时大力推行愚民政策，不允许他们南下接触汉文化，不能学习汉文及其典籍，包括所有蒙古王公在内，以愚民之策主导统治。

再加上清廷后来强大，平定准噶尔之后，影响力大大西扩；北面罗刹国也强大起来，东进西伯利亚，整个蒙古被夹在中间，放牧生存空间越来越小，加上没有新的牧民加入，这些直接导致草原人口越来越少，整个蒙古人口数量被控制得死死的，这是此招厉害之处。

南不封王，北不断亲

很多人看了这个会觉得清廷非常偏袒蒙古，你看这个汉人待遇多惨不能封王，而蒙古人不但可以分封，还可以和皇室联姻。

这其实只是一种少数联合共同对付多数的笼络策略，尤其是对蒙古上层统治者的安抚。同时，也是大量的血缘同化，很多下一代的统治者都是和亲女子所生，起到和清廷更加亲近，联合压制汉人的目的。

崇释以制其生

这条是三大国策中最难理解的。什么叫崇释？其实就是推崇藏传佛教，但这里的佛教更多的是喇嘛黄教，又叫格鲁派，是藏传佛教宗派之一，与之对立的是红教。清廷在整个蒙古部落都大力推行黄教，不但大力兴建寺庙，而且出钱供养这些喇嘛，他们不事生产，也不纳税；清廷不止鼓励底层家庭出家为喇嘛，还鼓励上层家庭的人也出家。这种在上层家庭的例子也非常多，比如僧格林沁家族，伯彦讷谟祜生七子，其中三子、四子、五子全部出家为喇嘛了；僧格林沁的侄子，其弟崇格林沁的儿子宝音楚古拉也是出家，而且为活佛了。那么为何要这样做呢？

因为黄教的教义是禁止娶妻生子的。大量男子出家为僧，就不能再和蒙古女子组建家庭生育后代，直接摧残了草原上的生产力，达到了有生力量的控制目的。同时，大量剩女直接导致更多的社会问题，比如很多蒙古女人去给满族贵族做情妇或外室，甚至给边境汉人做情妇；同时还有很多喇嘛又不守戒律，导致草原上各种伦理问题、犯罪问题，导致蒙古内部矛盾加剧、不稳定因素增加。

以上，三条国策其实更多的是操作层面清廷对蒙古的控制措施，这些措施动机肯定是不纯洁的，牺牲了蒙古部落的生存利益，对维持国家大一统产生了一些作用。

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