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乌鲁木齐石河子是哪个区(乌鲁木齐石河子地图全图)

导语:新疆乌鲁木齐市都市圈的卫星城:昌吉石河子奇台吐鲁番阜康等

从20世纪初英国创建卫星城以来,各国卫星城的建设可大体分为以人口郊区化为主要特征的第一代卫星城、以产业郊区化为特征的第二代卫星城、完全独立的卫星新城和从单中心的城市结构过渡到多中心开敞式城市的“带城”四个阶段。

第一阶段人口郊区化——依附性的“卧城”。一般来说,当区域城市化率达到50%以上的时候,城市的扩散作用就开始超过集聚作用,因而会出现城市人口向城外溢出的现象。这种城市人口的外迁,主要是流向离城市中心地区不太远而生态环境相对较好的郊区。20世纪初,国外一些大城市的分散作用日趋明显,为满足城市空间扩展的需要,便在与“母城”之间联系较为便利的交通线附近设立了部分卫星城。1903年,英国首先开始了实践,在首都伦敦的郊区最早建起了莱奇沃斯城,后来又建起了威尔温田园称。法国巴黎也在郊区规划了28个居住区。最初的卫星城功能比较单一,仅仅在于 分散居住人口,被形象地称为“卧城”。它们一般位于交通干线上,距离中心城市较近,一般为20—30公里左右,容纳人口一般为2万—6万人。早期这种以居住功能为主的第一代卫星城自主性很差,城区多以居民区为主,城内居民大多是“母城”的通勤职工,每天沿交通线作钟摆式流动,日常基本生活在郊区的“卧城”,而工作和文化生活则要回中心城里去,对“母城”的依赖性很强。

第二阶段是产业郊区化——半独立性的“辅城”。“卧城”虽然可缓解中心城区的居住压力,但工作地和居住地相分离又增加了城市通勤的压力。因此,针对“卧城”的缺陷,芬兰建筑师伊利尔﹒沙里宁于1917年提出建设一些解决一部分居民就业的半独立“辅城”,以缓解城市中心区的矛盾。“辅城”建设就是在“卧城”的基础上发展一定数量的工厂、企业和服务设施,可是一部分居民就地工作,其他居民则仍然进城上班。与“卧城”相比,其规模逐渐扩大,距离中心城区也较远,工业职能明显,独立性增强,成了具有半独立性功能的卫星城,但仍然没有功能完整的混合工商业区。20世纪50年代后期,半独立的卫星城人口一般为8万—10万人,这类卫星城的发展进一步减轻了“母城”的居住压力、就业压力和交通压力。如当时由伊利尔﹒沙里宁设计,在芬兰的赫尔辛基市附近建立的威林比卫星城就是这样的半独立性郊区城镇(辅城),除居住区外,还建有工业、商业、学校、邮局等服务设施。

第三阶段是郊区城市化——独立性的“新城”。虽然第二代卫星城可解决卫星城内居民的生活和就业问题,但是仍然存在产业较单一、规模偏小等缺陷,无法从根本上解决大城市过度膨胀带来的问题。第二次世界大战之后,出现了完全独立的第三代卫星城——“新城”。这类卫星城功能较完整,自立性强,完全可以依赖自身的力量发展,不再依赖“母城”解决基本生活和工作的问题,大大减少了“母城”与卫星城之间通勤的压力,能较好地起到“反磁力”的作用。它与“母城”的关系主要体现在一般的产品和服务的相互相换上,其功能也不再局限于为“母城”服务,而是成为区域经济增长的中心。进入20世纪70年代以后,第三代卫星城发展比较成熟,出现了人口在25万—40万人之间的大规模第三代卫星城。这种卫星城镇的功能更加完善,进一步提高了卫星城吸引“母城”人口和产业的作用,而且能够为居住其间的居民提供更加全面和完善的城市服务,为城镇的未来发展保留了更多的空间。

第四阶段是区域城市化——“带城”。目前,西方发达国家的区域发展已经进入了一体化(城市区域化)的发展阶段,城市群和大城市带(城市连绵带)称为区域大城市体系的主要形态。在区域空间结构一体化的发展阶段,相应的卫星城的建设已发展到第四代。“带城”是第四代卫星城,是从单中心的城市结构过渡到多中心开敞式结构,相互连接而出现的城市圈,卫星城与“母城”(中心城区)间通过高速交通线联系起来,并把“母城”的功能逐渐扩散到卫星城,而且各卫星城之间也有快速便捷的交通设施,卫星城的功能已经实现多元化,人口更加密集,距离中心城区也更远。开敞式结构的另一个发展就是线性城市,它把传统的点状中心变为线状,线状中心的两侧串挂着组团(城市单元),其道路与城市轴(快速交通系统)立体交叉,线状中心和整个城市可向两边无限延伸,适应区域发展需要。“带城”出了能有效缓解原有“母城”(中心城市)的人口压力、环境压力之外,还具有带动功能,本身也具有极强的辐射力,甚至成为反磁力中心,并且不是单独和一个“母城”(中心城市)形成经济联系,而是与其他的卫星城是在以高速公路为主的交通轴之间形成“葡萄串”式的具有独特功能(如教育、科技、休闲、生态农业)和适度规模的城镇。“带城”与“母城”(中心城市)在行政管辖上是独立的,因此能够从自身区位条件出发制定发展目标。

言归正传,来说一说以新疆乌鲁木齐市为中心的乌鲁木齐市都市圈的卫星城。新疆“十四五”规划提出“一圈一带一群”的理念,其中“一圈”指的就是乌鲁木齐都市圈,即以乌鲁木齐为中心,带动昌吉市,五家渠市,阜康市 ,奇台市同城化发展,加快构建一小时交通网络,辐射带动昌吉州其他县市 、石河子、克拉玛依、吐鲁番、哈密等城市,推进乌昌石经济一体化发展。根据卫星城的标准来分析,究竟那些城市(县城)属于乌鲁木齐市的卫星城呢?

首先,卫星城在核心城市200公里范围以内,利用轨道交通在90分钟以内可以到达。因此,要成为乌鲁木齐市的卫星城,必须是距离乌鲁木齐市空间直线距离在200公里以内的城市(县城),目前具备这个条件的有西边的沙湾市、石河子市、玛纳斯县城、呼图壁县城、昌吉市、五家渠市、五一新区(五一农场、三坪农场、头屯河农场)、正繁户(芳草湖农场)、新湖、蔡家湖(103团)、梧桐(102团)、军户、西古城(150团)、东阜城(149团)、西营(148团)、十户滩(147团)、下野地(134团)、炮台(121团)、枣园(105团)、马桥(106团),东边的有奇台县城(奇台市)、吉木萨尔县城、阜康市、准东石油生活基地、准东(五彩湾、芨芨湖)、四十里腰站(奇台总场)、四厂湖(红旗农场)、北亭(222团)、土墩子农场、六运湖农场。南边的有板房沟(乌鲁木齐县城)、达坂城、吐鲁番市、托克逊县、鄯善县、交河西(221团)。

其次,所谓的核心城市必须已经有溢出效应,卫星城才能成为承接地。以前某些大都市有灯下黑效应,周边所有的资源都往大都市集聚,比如首都北京,现在北京受制于自然资源等因素,资源必然向周边溢出,才可能在北京周边形成一圈卫星城。乌鲁木齐市的溢出效应也是比较明显的,新疆经济发展最快速的几个地州县市都集中在乌鲁木齐市周边,比如昌吉市、石河子市、五家渠市、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县等。换句话说,只有资源溢出效应的大城市才有卫星城,其他城市再重要也无法形成卫星城。从这个角度出发,新疆只有乌鲁木齐有卫星城,而库尔勒、喀什、伊宁、阿克苏、哈密、克拉玛依等还在不断向外拓展城市边界,周边县市的资源在向集聚,不可能形成卫星城。

第三,承接核心城溢出,卫星城必须有区隔于卫星城的行政区划,有经济基础,既有资源又有人才又有文化特色,不会被核心城市这个黑洞所吸附。比如乌鲁木齐周边的卫星城基本都有独立的行政区划,且功能与乌鲁木齐市错位发展,统筹协调。石河子市正按照“天山北坡区域中心城市、丝绸之路门户枢纽城市、美丽宜居公园城市、军垦文化名城”的定位,努力让这座“共和国军垦第一城”焕发新光彩,大力提升区域竞争软实力。昌吉市作为昌吉回族自治州州府,按照“服务首府、融入首府”的城市功能定位,积极打造乌昌都市区。奇台县(市)按照“两城三区三中心”的发展定位,努力打造天山北坡东部区域中心城市、昌吉州支点城市。五家渠市按照军垦名城的要求,努力建设成经济发达的现代化城市,成为自治区首府名副其实的“后花园”。阜康市立足产业新城、旅游名城发展定位,着力打造天山之都·物阜民康城市品牌。

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