增存挂钩和增减挂钩什么意思(增存挂钩什么意思)

导语：什么是“增存挂钩”机制？增减挂钩和增存挂钩有和区别？

目前城乡建设用地是施行的“增存挂钩”机制。这个机制不少人对其都不是很了解的。下面小编就来解答什么是“增存挂钩”机制？

一、什么是“增存挂钩”机制？

“增存挂钩”机制是将新增建设用地计划指标分配与存量建设用地消化相挂钩，并实施奖惩的一种工作制度。主要目的是通过新增建设用地计划指标分配促进存量建设用地消化，提高土地集约利用水平。

二、增减挂钩和增存挂钩有和区别？

1、增减挂钩定义

①城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将拟整理复垦为农用地的农村建设用地地块和拟用于城乡建设的地块，共同组成拆旧建新项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。

②增减挂钩是土地利用的一大政策工具。这项政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。

③开展增减挂钩必须符合规划，做到增减平衡，同时保护农民利益，并集约节约用地，做到项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量有提高。

2、增存挂钩定义

①增存挂钩是指在分解下达新增建设用地计划时，将批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标，逐年减少批而未供、闲置土地多和处置不力的新增建设用地计划安排。

②对处置批而未供和闲置土地两项任务均完成的省份，国家安排下一年度计划时，将在因素法测算结果基础上，再奖励10%新增建设用地计划指标；任一项任务未完成的，核减20%新增建设用地计划指标。自然资源部将增存挂钩纳入修改后的《节约集约利用土地规定》。

③增存挂钩的工作任务：清理无效用地批准文件、有效处置闲置土地、做好批而未供和闲置土地调查确认、加强增存挂钩机制运行的监测监管等。

④国家土地督察机构将批而未供和闲置土地及处置情况纳入督察工作重点，对于工作推进不力或弄虚作假的地区，将依照有关规定发出督察意见，责令限期整改。

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