浅谈小升初变革与发展(小升初改革对学校的影响)

导语：浅谈小升初变革

又到了一年一季的小升初时节，今年小升初的情况比往年产生了一些变化。其中最主要的变化，就是一部分的民办初中，虽然依然从名义上看，他还是民办初中，但是由之前的家长支付学费，变为由政府出资购买服务（学位）。实际上，变为一种‘官办’的民办初中。今天就来聊一聊这其中的变化会带来什么样的影响，以及即将要小升初的家长如何去思考这个问题。

对于这项改革，有很多家长兴奋不已，觉得既可以享受到优秀的民办教学资源，又可以不用自己负担学费。但是，我觉得这个想法有点过于的简单。首先，从目标上来说，想去一个民办学校读书，目的无非是两个：第一，希望遇到素质相近、理念相同的同学圈、朋友圈、家长圈，在今后的学习过程中能有良好的学习环境和更多的共同语言。第二，希望遇到一批有责任心、有能力、有干劲的好老师。这两个是最重要的目的。那么在这些学校发生变革以后，是不是还可以继续维持想要达到的这两个目的，就要打问号了。

首先，由于政府出资之后，这些民办学校的学费大幅下降，有的降为忽略不计，有的甚至降为零。虽然现在已经不能通过‘考试’来择生源了，但是原先的高学费也能带来一定的门槛及筛选。现在任何经济条件的家庭，都会去摇号了，原先的高收费帮你过滤掉的这一部分家长，现在已也会参与到这件事情当中来。通俗地讲，你曾经看不上那些‘菜场孩子’，也会成为你的同学。也就是说整个学校的生源水平和家庭水平会趋于和普通的公办学校一致，你想要遇到 ‘高层次’家长的意愿就被打破了。前面讲的第一个目的就实现不了了。

其次，学校其实也是一种企业，他的理念、管理，一定会受到出资方的影响。以前是家长出资支付学费，那么家长对学校的要求肯定是希望管理严格，够‘鸡血’。而现在是政府出资，政府在教育方面的主导思想是均衡化、素质教育化，而不是应试化、鸡血化，那么学校的办学理念和主导思想上就会受到影响，从而产生变化。

再次，当政府出资购买服务之后，除了刚才提到的这个教育理念方面的变化，还会干涉这所学校的管理，这种干涉一定会体现在教师的待遇上，原先民办学校的教师待遇比公办学校会高很多（综合收入），但是，政府出资之后是不是还会允许这些学校给老师提供如此高额的待遇，这个就很难说了，很有可能会大幅的缩小差距，也就是这些老师的工资会向公办水平靠拢，差距大幅的缩小，绩效大幅降低。到这个时候老师的积极性、责任心还会不会像以前那样，这就很难说了。也就是说，你想达到的第二个目的也有可能也实现不了。

此外，关于民办学校教师编制改革的话题已经讨论了很多年了，就是民办学校的老师不得保有公办编制，要保留编制，那就要回公办学校任教。因为现在大量的民办学校，是由公办改制而来的，改革过程中这些原有的老师，很多依然保有公办的编制。也就是既拿着高收入，又保有编制，享受待遇。这个是政府一直想要改革的，但是之前改革的阻力非常大，主要是收入差异太大，改革一直没法完全落实。如今，‘改制’之后，收入差异大幅缩小，那么这些老师就会考虑，在收入差距不大的情况下，是不是愿意回到办学校去任教，保留编制。这会导致部分民办学校的教师资源流失。其实，这个现象现在已经在发生了。

这项改革措施还有一系列很重要的价值。

如果，直接将民办改革为公办，一是需要直接支出大量的资金买断民办的‘股份’，二是也会面临教师编制的转换，存在巨大的编制缺口。三是每学期也需要支出大量的教学经费。

并且看趋势，今后小升初的学生数量有个先扬后抑的过程。在接下来的几年，人数会快速增长。那么这个时候，理论上学校应该是要进行扩大招生和多招老师，但是学校的扩张过程中会遇到一个很大的困难，就是编制。因为事业编制永远是有限的，不可能无限制的增加。学生数在增加，老师的需求在增加，但是又没有编制去提供给学校，就会形成一个矛盾。

现在的这场改革之后，保留少量的纯民办，其余改为政府购买服务，这样可以充分利用这部分‘改制’的民办初中，很好的解决上述各种矛盾。因为它明面上还是民办，新招募来的老师是不用给编制的，可以按需要招募老师。并且民办学校的老师即使收入降低之后，依然还是高于社会的平均水平的。以现在的就业形式，招人不会很困难。那么，小升初人数上升，就可以扩大规模，并且多招老师。如果，将来人口如果缩减，小升初的人数下降，也可以裁员。毕竟一个没有编制的老师，就是一个普通的打工仔。用人的灵活程度远远是高于普通公办学校的，这是政府急需的。不仅仅完成了教育均衡化的目的，降低了校与校之间的差距，也降低了大家择校的念头，又可以很好的去应付当下小升初人数的上涨，以及多年后人口的下降，游刃有余。一举多得。

虽然，这一系列的改革之后，改制过的一流学校会损失部分的老师。但是，瘦死的骆驼比马大，假设这个学校原先有100个好的老师，现在流失了50个，还剩50个。但是，二流民办就会变得很困难，之所以是二流民办，师资水平肯定原先就比一流民办差。原先可能只有50个好的老师，现在使流失了40个，只剩下10个，那么整体的这个教学水平就会下降明显。

并且，一流民办老师的身份，出去补课的收益也比较好，也会影响到他的选择。以及被保留下来的纯民办学校，依然会有较大的收入优势，会使得师资损失相对较小。

那么对于个人来说，我的建议是：如果你对家门口的公办信心不足，还是想去摇号的，那就应该去摇一流民办。如果，家门口的学校本身不差，而且入学竞争有压力，那么就放弃摇号，鸡头的价值是很大的。二流民办是现在最不值得去选择的方向。

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