美国两国方案(中美之间如何处理双边关系)

导语：美国独台的两个边界与中方政策的两个挑战

笔者这四年多来观察美国在台湾的独台政策，美国独台政策实际上存在两个明显的边界：

①只要有条件，美方就将不断支持台独力量，并通过各种手法强化其国际存在，以既成事实持续压缩中方的空间，从而改变两岸现状；

②美方的独台政策将力避触发中国的统一战争，但是在必要时刻美方将以军事威慑拒止中方的行动；

这两个边界看似相互矛盾，实则并非如此。

这里面需要指出的是，如果我们了解到美方对抗外交的传统和自以为是的秉性，就会明白一个现实：

只要美国的对手不能兑现其摊牌决心，那么美方就将不断以实力单方面推进其政策议程和政治利益（1948年3月德占区政策、1953年西德的北约政策、1962年古巴导弹危机、1981年欧洲中程导弹部署谈判等等），直到其对手无法忍受为止。这被前中情局局长比尔凯西称之为刺猬“弹性策略”。

具体展现在台海的独台问题上，只要中方不能展现出诉诸战争的真正决心，那么美方就将不断推进其独台议程，制造更多的既成事实，直到中方展现出这种决心为止（譬如不断鼓动各国议员访问台湾，不断邀请台湾地区所谓的高官参加活动，层层升级）。反过来，如果中方真的展现出战争决心，那么美方可以借此攻击中方单方面改变现状，利用周边国家被强化的恐惧，进一步强化自己的反华同盟和军事威慑。

值得我国警惕的是，从台海问题的角度看，随着中美在台海问题上的冲突越来越大，中方将在台海问题上面临着两个非常现实的挑战：

①面对美方单方面改变现状的独台政策，中方目前依然缺乏除军事力量以外的有效手段资源，更重要的是，战争威慑的政策手段与维持现状的利益目标不匹配，反过来会强化国际社会对中方致力于单方面改变现状的误解（实际上是美方在改变现状，曲在美方），而且威慑的经济负面影响不可低估；

②中方学界可能尚未足够警惕到，一个不久会逐渐显现的具体挑战就是，随着中方不断施加军事压力，美方将在台海越来越清晰明确地展现其军事威慑介阻的政策方向，这会对中方的政策空间构成新的冲击；

在1948、1958、1961年的三次柏林危机中，美国特别是鹰派（如杜鲁门和肯尼迪时代的外交官艾奇逊）都对苏联采取了类似的策略，通过隐性既成事实不断改变现状，迫使只有军事杠杆的苏联采取武力威慑，然后再借此攻击苏联的侵略性（实际上苏联只是想维持现状），以此强化反苏同盟进而加大对苏联的遏制政策力度。事实上，这就是古巴导弹危机之前，美苏冷战对抗烈度不断升级的根本原因。

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