工程造价审计案例(基于工程造价审计中存在的问题及措施研究)
导语:张国栋(栋梁)造价设计:工程造价审计风险的种类
(一)建设方与施工方利益冲突的风险。
建设方会要求较低的建设成本,施工方则要求较高的施工利润,他们就会对情况介绍带有片面性,对合同及有关签证理解不一,导致审计方对问题做出错误判断和计算。
(二)建设方与施工方利益一致的风险。
主要体现在两个方面:一是建设方通过施工单位搞假项目,假结算,套取国家建设资金,搞“小钱柜”,施工方则收取所谓的管理费;二是双方有关人员相互串通,利用审计方的信誉与权威,徇私舞弊,采取多签证、乱签证、隐瞒施工情况等手段,使其非法行为合法化,这也使得审计存在着风险。
(三)建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。
主要体现在:一是国家投资建设项目十分敏感,是社会关注的焦点之一,审计人员所受的压力较大;二是工程项目投资规模比较大,建设过程中可变因素多;三是审计过程中涉及的子目、涉及的专业较广,需要进行专业判断的次数较多,审计结论的争议性较大、确定性较差;四是建设项目的工期长,人、工、料单价的确定困难等。这种复杂而又敏感的审计业务特点容易导致审计风险。
(四)外部协调的风险。
外部协调包括行业主管部门、行业之间关系的协调以及有关业务单位、业务主管部门之间关系的协调。有些建设单位看准目前的造价咨询单位大都挂靠在某个主管部门,各自都有权力范围这个方面,从而多头委托造价审计,甚至以造价最低为认可条件,而承接审计任务的一方由于得到的资料不一,业务水平不一等原因,造成审计结果不一而存在风险。
(五)内部协调的风险。
内部协调包括审计口径是否一致,审计程序是否统一,审计方法是否适当,审计制度是否健全等。如果两个工程的采用的标准不一样,必然导致建设双方非议;另外如果经办人员自身存在一定的问题,或一时工作疏忽,或受上级干扰、收受贿赂等现象出现,也会导致某一工程计价错误。
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