议罪银是什么意思(议罪银怎么废除的)

导语：康乾盛世的恶毒之花——议罪银制度

中国古代的盛世不多，拿得出手的也就“文景武”、“贞观到开元”以及“康雍乾三代”这几个大一统王朝所缔造的盛世，其他的要不短暂要不就是还处在乱世之中。恰巧的是，毁灭这个盛世的恰恰是这几个相当不错的帝王。汉武帝的“穷兵黩武”，唐玄宗的“骄奢淫逸”，而毁掉中国古代最长盛世的也是这位“十全老人”乾隆大帝，而这一切的开始就是——议罪银制度。

议罪银最早就是“罚奉”，一般就是扣除几个月或者本年度的基本工资，而明清的公务员工资是出奇的低的。雍正时期有了“养廉银”制度，而且其施政刚猛，对于吏治十分严苛，整个雍正朝到乾隆前期，清政府的腐败得到了很好的控制。

可是，到了乾隆朝的中后期，皇帝的私欲在盛世美景下越来越膨胀，这成了盛世崩塌的开始。

乾隆皇帝的好大喜功，基本上有点历史常识的朋友都知道，但任凭他的“十全武功”花费巨大，但那也是国库的钱，而支持乾隆奢侈生活的其实是他的内库，相当于皇帝的私房钱。而管理皇帝私产的内务府多数都是腐败的混蛋，这让喜好全国旅游的皇帝怎能高兴？依靠臣子年节上供？一是年节不是很多，二是收的太多形象不佳（还得回礼）。对于乾隆这么好面子的人，当然不能常用了。直到那个人的出现。

乾隆41年（1778年），钮祜禄·和珅出任内务府大臣，而和珅正是将“议罪银”制度化的人。

以前的罚奉，决定权在吏部，由户部追缴，并上缴国库，对，是国库，和皇帝没关系。而议罪银直接由军机处负责，不纳入国家财政，最重要的是它不透明，只有少数人知道。因此，在和珅的提议下，皇帝将议罪银制度化，并将其范围大大扩展，从亏空这样的大罪到奏折错字的小错，一并划入处罚范围。

这项制度一推广，聪明的贪官们看到了曙光，说是处罚，不过是一次向皇帝暗地里上供的好机会而已。于是开始就有人主动阐明自己的过错，主动交钱。这些钱最后落在谁的身上？当然是老百姓了，这一下子就开启了潘多拉的魔盒，而皇帝碍于面子，拿了人家的钱，有些事儿难免就睁一只眼闭一只眼了。于是，恶性循环开始了。

纪连海先生在《正说和珅》中提到“议罪银”时说：“您要犯罪了，您拿一笔钱交到皇上这儿，然后乾隆一看，本来应该流放你10年的，算了，流放你3年，您把钱交我这儿就行了……这个议罪银制度好，您敢说您的一生不犯错误？所有的大臣还没犯罪呢，先把钱交给皇上。皇上，这是我的钱，我存这儿，将来我犯错的时候从这儿直接勾。您就甭朝我要，我都先存在您这儿了。”

通过史料记载，最多的一次议罪银高达三十八万四千两，在乾隆朝最后的近二十年中，皇帝从贪官手里拿到的银子很可能近千万两，极大丰富了皇帝奢侈的私生活，而和珅用过议罪银得到了皇帝的极大信任，成为了乾隆朝的头号红人，中国古代第一巨蠹。

其实，时至今日我们能够看到，“议罪银”的坏处不胜枚举：首先，以钱赎罪破坏了国家法律的公正性，使得许多官员可以肆无忌惮地违法乱纪，加剧了清廷的腐败，而且腐败成集团化趋势；第二，“羊毛出在羊身上”，官员们为了筹措“议罪银”只会变本加厉的盘剥百姓、商人，造成社会动荡，乾隆后期民变不断；第三，官员的录取也以敛财、行贿多寡为依据，行政能力被忽视，使得政府官员素质下降，加速了清王朝的衰败之势。

所以说，腐败是动摇执政根基的罪魁祸首，而将腐败合法化这绝对是执政者乾隆皇帝的最大败笔，和珅再建议，毕竟决策权在你的手里。虽然在乾隆死后，嘉庆迅速处理了和珅，并充盈了国库，但和珅留下的腐败体系却无法根除，不仅结束了康乾盛世，也让清帝国迅速衰败直至灭亡。

本文内容由小面整理编辑！