国家与主权是什么关系(国家主权和国家权力的区别)

导语：【科普】国家与政权 主权与治权

任何一个政权，本质上是不能拥有主权的，但是我们经常对此有所误会。

因为主权本质在民，反映的是全体人民的共同意志。而全体人民的共同意志，也即所谓国家。所以，有国家主权的概念，但是没有某一政权主权的概念。

任意一个政权的权力和权利，都是来源于国家主权。政权进行合法治理与统治的权利，称为治权。

什么是国家与政权呢？比如明和清是属于中国不同朝代的政权，因此明和清其实不是真正的国家概念。明、清作为不同朝代政权，其治权来源于同一个国家主权，也即中国主权。

类似地，我们可以说英国政府本身只有治权而无主权，真正有主权的是作为国家的英国。我们显然不能将英国政府与英国混淆到一起。

当初东西德分裂时，是主权国家的分裂，真正标志其分裂并非是有东、西德不同的政府，而是东、西德各自的主权领土和人民是分裂的。东西德的统一，首先两个政府代表两国人民确认主权归一，然后同时也同意治权归一。

一个主权国家有时候也会出现两个政府的情况，这时候治权纷争常常导致内战。治权分歧严重的时候，有可能导致国家主权分裂。因此，内战状态的结束，其实就意味着国家的主权统一得以维护。

殖民地常常是指主权领土被非法吞并的情况，比如印度主权领土曾经属于大英帝国的一部分。半殖民地的情况，多半是治权被外国政府强行租借，比如租界这类情形。

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