民办非企业单位可以投资设立公司吗(民办非企业单位能投资设立公司吗)

导语：民办非企业单位可以投资设立公司吗？

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。这类组织一般须经业务主管部门同意，并向民政部门申请登记而设立。比如，现代女性领导力研究院，行走中国公益俱乐部，北京现代数字红外成像技术研究院等等。

一、可以投资设立公司当股东。

虽然根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第四条规定，民办非企业单位不得从事营利性经营活动。但是，《国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见》第六、七条规定，社会团体（含工会）、事业单位及民办非企业单位，具备法人资格的，可以作为公司股东或投资开办企业法人，但依照中共中央、国务院的规定不得经商办企业的除外。其自身不得从事经营活动。

因此，民办非企业单位可以投资设立公司，享受股东权利，承担股东义务。

二、出资人或成员不得分配利润。

民办非企业单位系非营利性组织。非营利组织与营利组织的本质区别并非能不能进行赚取利润,而是能不能将赚取的利润对组织成员进行分配。财政部的《民间非营利组织会计制度》中也规定，适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：（一）该组织不以营利为目的和宗旨；（二）资源提供者向该组织投入资源并不得以取得经济回报为目的；（三）资源提供者不享有该组织的所有权。再者，根据《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》的规定，非营利组织享受免税政策的必要条件之一，就是其财产及其孳息不用于分配。因此，民办非企业单位可以投资设立公司，并从公司分红，但其内部不能分配利润，其财产只能用于章程规定的业务和基本运营费用。

三、转让出资易引发纠纷。

如果不能分配利润，出资人就会想到通过转让出资退出，曲线救国。但据了解，作为登记管理机关的民政部门目前并不乐意支持这样的请求，认为不得转让。如此一来，双方就可能产生纠纷。但从已发生纠纷的案例来看，司法机关是适用公司法上有关股权转让的有关规定作出处理，也就是说，法院是支持转让的。

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