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高速铁路对经济发展的影响分析(高速铁路对沿线城市及区域发展的影响)

导语:【关注】高速铁路对城市经济发展的影响有哪些?

文|鎧

编辑|刺猬

中国当前正处于工业化由量变到质变的关键时期,加快高速铁路网络建设,改善综合运输服务能力,优化综合运输结构,提高铁路运输速度和能力,才能满足人们日益增长的运输需要。

中国幅员辽阔,人口众多,资源分布不均,不同区域经济发展差距大,发展高速铁路有利于缩短时空距离,提高了城市的可达性,打造东中西经济联系通道。

将高速铁路沿线的大中小城市连接起来,逐步形成不同地区、不同城市融合发展、优势互补的新格局,缩小地区和城市间经济发展差距。

新时代下,中国经济发展已经进入到高质量发展阶段,产业转型、科技创新等进入关键时期,经济发展需要持续性动力的支持。

高速铁路作为现代一种重要交通基础设施,直接、间接作用影响着城市经济发展,为中国带来了巨大的经济和社会效益。

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高速铁路对城市经济发展的影响

(1)直接影响:城市在发展过程中需要完备的电信、交通等基础设施的支撑以减轻城市化进程中带来的人口、资源和环境压力,高速铁路作为铁路发展史上的重大突破,对城市经济发展的直接影响主要表现在两个方面。

一是高速铁路建设带动的就业和投资的增长,高速铁路是顺应当前工业化、运输化变革而出的重要基础设施,不仅能能释放运输资源,有效地缓解传统铁路的运输瓶颈,提高铁路整体的货运和客运效率;

而且通过增加高速铁路在运输市场中的份额和收益,促进高速铁路相关产业的发展,促进劳动力就业和产业结构的演进与升级,为城市经济发展提供动力。

二是高速铁路提升了区域可达性,高速铁路的大规模投资、建设和运营以及高速铁路网络的形成、运行时速的大幅度提升,极大地缩短了人员的旅行时间。

其时空压缩效应明显地提升了区域可达性,大幅度优化了城市日常可达性,逐步形成和大幅度拓展了一小时经济圈等时圈,同城化效应逐渐凸显。

(2)间接影响:高速铁路对城市经济发展的间接影响相比于直接影响更为突出,间接的经济效应主要是由于可达性提升引起的城市间的经济联系的加强,引起城市相对区位的变动。

高速铁路开通降低了交易成本,促进劳动力、资本、信息和知识等生产要素的跨区流动和整合,促进区域内部和区域间开展更频繁、更大规模的社会经济活动,加速了工业化和城市化进程,进而影响整体区域的经济发展。

第二,高速铁路改变了区域的绝对和相对区位优势,进而影响个人和企业决策,引起人口、资金等生产要素在沿线的“核心—周边”中的重新分配,推动了生产要素地转移与整合,从而调整经济增长和经济结构。

第三,高速铁路开通扩大了核心城市的溢出范围,带动了城市间人口迁移,加快了城市间劳动力流动速度,从而提升就业水平,让更多的外围区域从中获益。

因为生产要素具有趋利性,导致经济要素流动具有不对称性,大城市通过高速铁路进一步吸收人才、资本等重要资源,从而进一步削弱中小城市的资源禀赋,产生虹吸效应。

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高速铁路影响城市经济发展的中介

高速铁路直接提升了区域可达性,影响了人口、资本、技术等要素的空间配置和城市要素禀赋结构。

而人口、资本和技术是影响城市经济发展的重要要素,人口的流向和集聚直接决定了经济需求总量,资本的流向代表了投资等经济活动的发展方向,科技创新是经济快速发展的必要条件。

城市经济发展的过程是人口、资本和创新等要素重新配置的过程,而高速铁路作为当前最重要的客运交通工具,在提升可达性的同时,直接影响要素流动,进而影响城市经济发展。

(1)人口流动:高速铁路不同于普通列车,以人为运输对象,直接促进了人口流动。随着高速铁路网络建设,凭借速度快、安全性高准时等一系列优势,高速铁路在客运中发挥着越来越重要的作用。

高速铁路时速是普通铁路的2-3倍,极大地缩短了城市间和城市内部通行时间,降低通勤成本。同时,高速铁路具有流动量大、发车车次多的特点,高速铁路使得人们出行更加方便。

人们出行的选择和频次上升,地区间的经济、人员往来也更加紧密,在通勤时间不变的情况下,人们开始接受更长通勤距离的工作,显著扩大了人们生活空间,有效促进了沿线城市人口流转。

人口流转又带来了劳动力要素的加速流动,为城市经济增长提供了重要的生产要素。首先,高速铁路吸引了一批企业在高速铁路附近建厂。

带动了旅游业、服务业等第三产业向高速铁路附近聚集,创造了更多的就业机会,吸引更多的企业员工在此地定居和就业,劳动力在重点城市集聚够有利于企业形成规模经济,从而促进产业结构合理化、高级化。

其次,高速铁路带来的人口流转有利于改变城市人口结构,而人口代表着需求,人口结构的变动将导致需求结构的改变。

而需求和供给,是市场不可忽视的两个要素,二者相辅相成,相互转化,消费需求结构的变动,最终将影响供给结构和经济结构,作用于城市经济发展。

(2)资本流动:高速铁路加速了人口流动,而人口流动的同时也带来了资金和技术。哈罗德—多马增长理论提出资本流动是推动区域经济增长的首要动力。

高速铁路主要通过两个路径影响资本流动,推动城市经济发展,高速铁路投资耗费巨大,高速铁路的投资建设直接拉动了当地固定资产投资。

在投资乘数的作用下,不断地在流通领域、生产领域进行循环、周转和再生产,数倍放大投资规模,进而促进其实现增值,直接拉动经济增长。

由于很多城市的中心城区比较拥挤,高速铁路一般建在距离城市中心较远的郊区,高速铁路建设将带动周边相关配套设施的投资,相关的人流、物流、信息流也将向高速铁路附近聚集。

企业也将在高速铁路附近投资建厂,从而形成联动性投资,实现由点及面再到体和域的整体经济飞跃式发展。

高速铁路降低了运输成本,提高区域可达性,进而引发资本在空间上的转移,实现资源的重新整合,从而提高区域经济效率。

交通条件的改善降低了资本跨地区流动的障碍,进一步促进资本从发达地区流向欠发达地区,实现更大范围的投资增长,而且逐渐扩大了核心城市的溢出范围,强化核心城市扩散资本的能力,让更多的外围区域从中获益,有利于缩小地区间经济差距。

(3)科技创新:高速铁路作为发达的交通基础设施,为人才、信息、技术等创新要素的扩散提供了载体,而创新要素流动和配置的过程也是科技创新的产生过程。

一方面,高速铁路为政府、高校、科研院所等创新主体提供交流的渠道和载体,促进了沿线城市技术交流活动,加快了知识与技术在城市间流动扩散,提高了城市科技创新效率,进而提升科技创新水平。

另一方面,知识、信息、技术和经验等要素本身就具有共享性,高速铁路通过促进共享性要素的流动强化了不同城市及其企业间的创新学习,促进了知识生产和创新溢出;

同时随着要素集聚产生“拥挤效应”和“负外部性”,促使创新要素沿高速铁路向外围疏解,进一步推动了周边地区的创新要素扩散。

高速铁路的建设和运营促进了信息资源的快速流动和广泛共享,而信息资源流动共享提高了信息标准化水平和信息利用效率,促使各城市和各产业间建立长期稳定的深度合作机制,实现经济共赢和协调发展。

科技创新作为国家和地区竞争力的核心要素是城市经济发展的根本动力,为高新技术产业发展提供了重要基础,提升了劳动生产率、刺激了市场的需求,推动结构优良的新兴产业的产生和发展。

通过产业关联效应带动城市产业结构优化调整,从而促进城市经济发展。另一方面,科技创新推动新市场的形成和经济增长。

科技创新不仅促进新产品的产生,也会吸引更多的创新主体参与科技创新,进一步刺激市场需求,催生新产品和新市场,改变投资结构、消费结构、出口结构,影响城市经济发展格局。

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