影响我国科技人才创新发展的主要因素有哪些(影响我国科技创新的主要因素是)
导语：影响我国科技人才创新发展的主要因素有哪些？
文|听文
编辑|大树
研究结论第一，我国科技人才资源总量跃居世界前列，并保持逐年稳步增长，整体受教育水平大幅度提高，但仍存在女性人才占比较低。
研究类型和所在机构分布不均衡，区域科技人才集聚程度差异较大且有仍在逐渐扩大非均衡的趋势。
二〇〇九-二〇一七年，我国科技人才总量保持年均8.87%的速度逐渐增长。
二〇一七年，科技人才队伍整体受教育程度大幅度提升，占总人数的65.16%，比二〇〇九年提高了16.27%。
但是，我国科技人才队伍中国女性人才占比仅为26.6%，低于欧洲、美洲主要国家。
我国科技人才仍存在分布不均衡的现象。
科技人才研究类型和所在机构分布上，在一定程度上反映出我国科技创新体制中存在“产-学-研”脱节的问题。
在区域科技人才分布上，四大经济区域科技人才集聚程度显著不同，且差异有扩大趋势，东部地区科技人才集聚程度优势明显，且持续上涨。
同时，东部地区科技人才流失严重，这与近十年东北地区人口迁移特征基本一致，即迁出量大于迁入量，甚至出现了净流出的现象。
第二，通过对北京科技人才资源数据资料的整理并进行系统研究发现，北京科技人才集聚优势明显，集聚规模、密度、强度均处于全国前列；
女性科技人才占比也高于全国整体水平，与欧盟国家基本持平；整体受教育程度较高，本科及以上学历的约占八成。
同时，北京建设全国科技人才创新中心，推进高精尖产业升级发展，以及得天独厚的高等教育资源为北京科技人才集聚形成与发展提供无限潜力。
二〇一七年，北京科技人才规模总量为397281人，全国排名第五；
北京科技人才集聚密度基本和东部地区的密度基本持平，与其它31个省市自治区相比较，北京居全国第三位；
北京科技人才集聚强度为位居全国首位，属于具有科技人才集聚绝对优势地区；
北京科技人才中女性占比略高于全国平均水平，与欧盟国家的女性科技人才占比基本持平；北京科技人才整体受教育程度高于全国水平，且逐渐稳步提升；
北京科技人才的机构分布上，科研机构和高等学院的科技人才占比均高于全国总体水平，分别约是全国总体水平的4倍和1.45倍；
北京科技人才主要集聚在科学研究、技术服务和地质勘察业和教育行业，所占比例分别为40.62%和21.25%。
同时，全国科技创新中心建设是北京科技人才集聚的重大历史契机，北京地区高精尖产业结构升级是北京科技人才集聚的重要基础，北京地区丰厚的高等教育资源是北京科技人才集聚的重要蓄水池。
第三，基于科技人才集聚客观规律和北京科技人才集聚现状的分析发现，北京科技人才集聚主要分为两个类型，四个阶段。
两个类型是指驱动型集聚和引致型集聚，四个阶段为绝对性集聚相对性集聚、变革性集聚和高精尖性集聚。其中绝对性集聚、相对性集聚、变革性集聚属于驱动型集聚，高精尖性集聚属于引致型集聚。
绝对性集聚以“引来人才”为原则，主要是发挥影响科技人才集聚的个体、组织和社会因素综合作用，增强北京对科技人才的“拉力”，以提高科技人才绝对增量，实现扩大科技人才规模的目标；
相对性集聚以“留住人才”为原则，充分发挥影响科技人才集聚的社会因素，通过优化科技人才集聚的经济、社会、文化、自然等环境，降低北京对科技人才的“推力”，以减少科技人才流失量，实现科技人才集聚规模的相对性增长；
变革性集聚以“用好人才”为原则，影响科技人才集聚的组织因素发挥主导性作用，通过创新组织体制机制，充分发挥组织资源、组织机制、组织文化以及组织管理等因素的作用，激活科技创新活力，发挥科技人才集聚效应；
高精尖性集聚以“成就人才”为原则，抓住高精尖人才的个体人口特征、情感、需求以及能力因素等的基本特征，积极形成北京“成就”人才的“托举力”，并对科技人才流动意愿产生积极影响，集聚和培养高精尖人才。
第四，北京科技人才集聚的四个阶段具有阶梯性和共存性。
绝对性集聚是形成科技人才规模的初始阶段，对科技人才集聚的形成与发展起到基础性的作用；
相对性集聚是在绝对性集聚形成一定科技人才规模后，进一步发展的新阶段，对科技人才集聚发展起到维护和保障性作用；
变革性集聚是科技人才集聚由量变向质变转化的进阶性阶段，对科技人才集聚的发展起到升华性作用；
高精尖性集聚是提升科技人才集聚质变速度和水平的关键阶段，对科技人才集聚发展起到飞跃式地促进作用。
四个阶段在北京科技人才集聚中共存，存在于不同行业，不同类型或不同组织中，根据其人才集聚的需要同时存在。
第五，北京科技人才集聚四个阶段的影响因素作用机制不尽相同。
第一，绝对性集聚的是通过个体、组织和社会因素的综合作用，影响科技人才集聚。
一方面，良好社会环境影响个体流动意愿，另一方面，社会因素对组织环境的提升与优化提供强大推动力。组织因素的提升与优化又促进个体流动内驱力的形成。形成科技人才绝对性集聚。
第二，相对性集聚的主导因素是社会因素。
经济高质量发展、社会保障的完善、营造良好科技创新文化、改善自然生态环境将优化科技人才集聚的社会环境。
减弱科技人才集聚“推力”降低科技人才流失，提高科技人才相对增量，形成科技人才相对集聚。
第三，变革性集聚的主导影响因素是组织因素。
组织丰富的人才、资金、基础设施和信息资源，是变革性集聚形成与发展的基础；
组织人才引进机制、培训机制、评价机制、激励机制的创新改革是北京科技人才变革性集聚的关键所在；
健康的组织文化统一组合行为规范，引导组织创新方向，对北京变革性集聚起到凝聚作用；
通过加强服务意识与引导行为，强化组织契约精神和激励创新，处理好充分信任和警惕红线的关系等不断提升组织管理水平，对北京变革性集聚起到协调组织作用。
第四，高精尖性集聚的主导因素为个体因素。
高精尖性科技人才在个体人口特征因素、情感因素、需求因素和能力因素的综合个体因素作用下，通过畅通的集聚渠道，形成高精尖性集聚。
同时，高精尖性集聚又促进其他科技人才对高精尖性集聚所在地或领域的向往，影响其他人才的个体因素，进一步促进其他科技人才集聚。
高精尖性集聚为其他人才集聚提供吸引力，其他人才集聚为高精尖性集聚提供强大人才资源保障。
第六，科技人才集聚对经济的贡献主要体现在直接促进经济增长和间接提高经济发展质量两个方面。
科技人才集聚的对经济增长的直接贡献中，科技人才作为重要生产要素，是社会人力资本的重要组成部分。
科技人才集聚量变阶段提升人力资本存量，质变阶段充分发挥人力资本的外部性，从而促进社会人力资本质量和结构的优化，直接促进经济增长。
科技人才对经济发展的间接贡献中，科技人才作为科技创新重要投入要素，是科技创新活动的主体。科技人才集聚通过促进科技进步推进经济高质量发展。
首先，科技人才集聚量变阶段加大了创新劳动投入，质变阶段提高了创新效率。
科技人才集聚还不断完善创新体系，优化创新环境。因此，科技人才集聚促进科学技术进步。
其次，科学技术进步又通过升级和科学配置经济投入要素，调整优化产业结构，创新和扩散产业技术，促进经济与自然生态协调发展等，充分促进经济高质量发展。
最后，经济高质量发展又为科技人才进一步集聚提供夯实经济基础。
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