企业跨地域经营的判定及涉税问题研究(企业跨地域经营的判定及涉税问题分析)

导语：企业跨地域经营的判定及涉税问题

在企业发展壮大的过程中，难免遇到需要跨地区或跨地域进行经营活动、设立分公司的情况，那么该如何判断是否构成异地分支机构？所对应的税款又该如何缴纳呢？

从税务规则角度分析，需要判断企业在异地的人员、资产等，是否属于异地独立的纳税人。

这里面涉及到两个问题：

第一，是否常驻；

第二，是否从事生产经营；

【不构成常驻】实质上只是企业直接将生意做到了异地，但经营的主体仍是企业本身。所以相关异地人员、资产，不构成常驻。

例如，企业派遣销售拉着货到外地进行流动销售，不构成常驻，也就不可能成为“机构”；又如，企业在外地举办展会，收取门票收入，只要相关工作人员不构成常驻，也不构成“机构”。

同时，业务性质为“异地经营”，依然在注册地纳税。但是，按《征管法》及税务总局基于《征管法》授权规定，必须要向机构地国税填报《跨区域涉税事项报告表》，然后向经营地国税机关报验这个表。除了建筑、不动产租赁、房开等特殊行业外，税金都是缴回注册地。

【构成常驻】企业在异地租赁有办公场所、并雇佣当地人员或者派人常驻当地，则符合形成“机构”的条件。则企业在异地的人员构成了常驻。

下面就要看，在税务上是否构成独立纳税人，是否在经营地纳税。按《税务登记管理办法》的规定，其判定的原则是：

第一，进行了工商登记；

第二，未进行工商登记，但从事了生产经营。

以上两条满足任意一条，就符合了当地独立纳税人的标准，应该在当地进行税务登记。即该机构需要在当地缴纳税款。企业所得税上按分支机构处理，其它税作为独立纳税人处理。

注意：如何判定企业在异地进行了生产经营？

从会计角度分析，就是其开支被计入了成本，也就是在当地进行了生产经营。如果开支未被计入成本，则要分析是否在账务处理上出现了问题。但如果企业在异地虽设有分支机构，但实际上是企业以自身名义在异地开设银行账户进行收款，这个应该算企业收款，不算分支机构收款。

还有就是如果与税务判断有歧义，就必须按企业业务实质来进行分析。

如果企业分支该机构只是进行事务性、管理性、联络性、宣传促销性之类的工作，不对外销售商品进行收款，则不属于从事生产经营行为，不必进行税务登记。

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