农户竹林能否纳入天然林保护工程享受天然保护政策(国家对竹林补偿标准)
导语:农户竹林能否纳入天然林保护工程?享受天然林保护工程的补贴呢?
竹林是森林资源中的重要组成部分,根据全国第八次森林资源调查数据显示,我国竹林面积约为601万公顷,占林地总面积的3%,是世界上竹林面积最多的国家。
竹林的特点和存在的模式
我国的《森林法》第四条对森林的分类有明确的阐述,将森林分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五大类别,其中在用材林里表述:包括以生产竹材为主要目的的竹林,因此,竹林可以统称为用材林。
竹林的主要特点是生长快,萌发能力强,采伐间隔期短,浅根性植物,经营管理好的竹林连年都可以采伐,而且不受采伐限额限制,经济价值较高,但生态防护功能相对较差。
现实中竹林通常以纯林和混交林两种模式存在。竹林纯林树种单一,林下植被多为蕨类草本,植被结构简单,生态防护功能毋用多说;竹林混交林大多伴生针阔乔木以及一些矮灌,树种相对丰富,生态防护功能较之纯林略强。
竹林一般不能纳入天然林保护工程,享受天然林保护工程补贴
天然林保护工程区划界定明确指出,成片纯林竹林不得纳入区划范围,零星竹林、散生竹林、不以生产竹材为主要目的的混交竹林以及生态极其脆弱区域的小块状竹林可以根据实际情况,本着区划连片完整、不影响天然林保护工程生态功能的情况下,适度区划界定。
因此,成片纯竹林是不可以纳入天然林保护工程的,不可以享受天然林保护工程补贴。
竹林不能纳入天然林保护工程的原因
竹林不能纳入天然林保护工程是因为竹林自身生物学特性以及自身经济价值、经营管理特点等原因决定的。
①竹林的生态防护功能较弱
竹林大多以纯林模式存在,林下植被结构非常单一,除了竹子,就是一些比较耐阴的草本植物,而且竹子还是浅根性植物,水土保持能力较差,遇到恶劣气候如洪水、冰冻雪灾等容易出现翻兜、倒伏、劈裂等灾害,生态防护功能很差,不适合做为生态防护树种。
②竹林具有较高的经济价值
竹林其实是经济价值较高的用材林,可以纳入经济林范畴,只要交通条件便利,每年每亩竹林可产竹子1000㎏左右,价值在500元以上,相信农民朋友也不会轻易将竹林纳入天然林保护工程,当然一些位置偏僻,交通不便的深山、远山,竹林难以发挥其应有的经济价值,部分农民朋友或许有区划的意愿。
③竹林频繁的经营管理不利于生态林生态防护功能的发挥
竹林不受采伐限额限制,而且经营管理好的竹林每年都可以采伐,还需要经常除草垦复,竹林本身就树种单一,林下植被简单,一旦采伐、除草垦复,势必造成水土流失,造成生态伤害,这与区划界定天然林保护工程的初衷相悖。
而竹林一旦停止采伐,随着每年新竹的萌发,立竹度越来越大,竹林的通风透光条件恶化,十年以上的竹子就会逐渐枯死,错根盘节的竹鞭也会衰老死亡,竹林就会衰败,最终消失,无法实现生态防护。
正是由于以上原因,农户成片纯竹林是不能够纳入天然林保护工程的,不能够享受天保工程的补贴的,您认为合理吗?
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