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政府组成部门和直属机构有什么区别(政府组成部门与直属部门区别)
导语:政府组成部门和直属机构有什么区别?
体制外的人不清楚政府行政体系,确实很难区分政府组成部门和政府直属机构的差异。具体来说,两者之间的区别,主要有以下几点:
1、行政主官任免方式不同。政府组成部门行政主官的产生程序,一般由政府提名,报请当地人大审议,并经人大常委会任命,才能正式上岗履行法定职责。免去职务同样必须经人大履行任免程序。政府直属机构的主官无须报请人大任免,直接由党委组织部门和政府常务会通过任命即可。这是政府组成部门和直属机构最本质的区别。
2、机构地位重要性不同。政府组成部门因为是政府的“组阁”部门,一般都是“大局”、要害部门,比如发改委、财政局、自然资源局等,权重相对较大,地位普遍高于政府直属机构,尽管,很多政府直属机构在行政级别上并不低于政府组成部门。
3、机构性质略有差异。政府组成部门都是行政单位,其机关在编人员使用行政编制,即是公务员;而直属机构既有行政单位,也有事业单位,不一定全部是行政机关,编制性质上也不全部是公务员。
政府组成部门和直属机构在省级以上特别是国家层面因为涉及到政策、法规的制定等决策性事项,区别比较明显。在市县两级,两者除了主官任免上有明显不同外,其它方面其实差异不大,并不像文字概念描述的那么明显。
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