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行政单位的职称级别(部门正职是什么级别)

很多关心体制的人经常聊单位的行政规格,想当然地以领导个人级别替代单位三定,认为领导级别就是单位级别。比如市公安局,因为局长多数由副市长兼任,就认为公安局是副厅级单位;市委组织部,组织部长由市委常委兼任,也把组织部当作副厅级单位;包括两院,认为检察院院长和法院院长是副厅级领导,便认定两院是副厅级机构。

这都是误解。判断一个单位的行政规格,不能简单只看主要领导个人的行政级别,这非常容易造成误判。真正要了解一个单位的架构,关键在副职的级别。如果副职的级别都是清一色比正职低一格,那么正职的行政级别就是单位的规格,而不是高配;反之,如果副职的行政级别不统一,既有同级的,也有低一级或高一级的,最低级别和正职差了两格,那么可以肯定这个单位的行政规格绝不是正职的个人级别,而应该是比正职低一格配置。换言之,这个单位的正职高配了。

以常委部门为例,不管委办、组织部、宣传部还是政法委、统战部,其正职都是常委,级别比同级部门高一格。比如县级常委部门,其正职都是副处,如果这些单位是副处级规格机构,那么以此类推其副职应该都是清一色的正科,然而事实上这些单位除了常务副职肯定是正科外,其他副职多数是副科,少部分正科而已。由此判断,县级常委部门其实都是正科级单位,因为只有正科级单位,其副职才可能是副科配置。

再以公安局为例,市级公安局局长惯例都是副市长兼任,级别副厅。而公安局副局长中除了常务明确正处外,其余既有正处也有副处,像政治部主任很多都是副处。如果市公安是副厅级机构,按常理其副职应该都是正处,可事实并不是如此,说明市公安局并不是副厅级机构,只是领导高配了级别。

类似的情况包括法院和检察院,只不过法检两长的级别是法定与同级四大班子副职平级,其机构规格仍然与同级部门一致。这点从其副职也不是统一的级别高于同级其他部门副职就可以得到印证。

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