小田改大田后如何分(农村小田改大田是怎么回事)
小田变大田几种模式比较:
1.广西“小块并大块”模式
广西“小块并大块”模式是依托耕地整治项目,农民“自下而上”开展权属调整与政府“自上而下”按照耕地整治标准进行“以奖代补”的结合,形成了农民自主型、合作社自主型和公司自主型三种“小块并大块”模式,其政策的演替过程:农民自发小块并大块-广西自然资源厅总结农民自发“小块并大块”经验做法、实施“以奖代补”激励-广西壮族自治区政府层面出台政策推广农民自主型“小块并大块”模式-“小块并大块”主体扩大到家庭农场、合作社和公司等新型经营主体-“小块并大块”嫁接在“双高”糖料基地建设-后续完善政策,整个过程呈现出整治主体从政府到农民再到多种农业经营主体的变化趋势,并通过政策创新逐渐完善资金短缺、程序繁杂、管护困难等问题,是农民自下而上首创精神与政府自上而下推广实施的创新模式。以广西马东村为例,过去,连片的100亩良田还是零散的撂荒地,无法规模连片种植,也无法进行机械化耕种,更难以实施现代化水利灌溉。为了打破田埂的限制,马东村积极实施“小块变大块”,对村里300亩土地进行流转、统一规划和再划分,实现小块并大块、三角变方块、零散成集中。马东村将流转300亩中的100亩土地与新型农业经营主体合作种植水稻,预计每年可获得产值25.2万元,可获得经营性纯收益约22万元,集体经济增收明显。
2.陕北农村集体产权制度改革模式
陕北榆林市榆阳区以农村集体产权制度改革为契机推进耕地细碎化治理,形成了“一户一田、一组一田、一村一田”模式。“一户一田”模式是农民自发的产权重组和分散流转,
与政府支持的农田建设的叠加与综合。“一组一田”模式是一种“以家庭承包经营为基础、统分收放自如的双层经营体制”创新模式,也是产权改革、统分流转、农田建设与统分经营管理的有机结合,以村民小组为单位设立分社,形成总社-分社相结合的合作社框架,也是一种“反租倒包”的土地流转形式。“一村一田”模式是以合作社为载体的股份化经营,通过产权入股、土地流转和农田建设融合促进农业转型,是农业现代化的理想途径之一。
3.新疆“互换并地模式”
新疆“互换并地”是在农民自发、自愿、自主、协商下开展的耕地细碎化治理模式,农民起主导作用,玛纳斯县“互换并地”是在坚持保留原有分地人口不变和原有耕地面积不
变的前提下,集体成员通过自发调整土地权属的空间位置,使每户分散的耕地实现集中连片,并自发进行土壤改良。沙湾市以建设节水灌溉项目为契机引导农户开展地块互换,使高效节水灌溉项目与土地连片化规模化协同进行。
4.湖北沙洋“按户连片耕作”模式
湖北沙洋“按户连片耕作”模式是以土地确权为契机,由县委县政府组织开展,推行按户连片耕种,在保持农户家
庭承包方式、承包面积和承包期限稳定的前提下,调整农户承包经营地块,农地经营权连片向单个农户或农村合作社等新型经营主体集中,主要包括三种模式:各户承包权不变、农户间相互流转土地经营权、农户间协商交换承包经营权和集体统筹下的土地重分。
5.江苏射阳“联耕联种”模式
江苏射阳县以秸秆禁烧为契机,创新创立“联耕联种”模式,在不改变农户土地经营权现状的前提下,以村两委统
筹与农户自发实施为基础,通过破除田埂整合田块,使单个农户的小田合为大田,实现“多户一田”。将农民分散的个体经营权整合为集体公共经营权,由村社组织作为集体公共经营权的代表与外部农业服务主体对接,以专业合作社为主,开展耕、种、收、打药、施肥等社会化服务和统一管理,做到了集体统一经营和农户自主经营管理的优势结合。
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