2021公安专业科目知识：我国近代公安机关建立与发展

我国的近代警察是帝国主义侵入中国后的产物。清政府看到帝国主义的警察是统治人民的有效工具，所以开始了我国近代警察机构的建立。对于此部分的内容考察多是靠名称和性质相对应，较少的情况下也会把建立时间结合到一块考察，多是理论考察，所以难度相对较小。教育为方便大家稍加以理解整理了以下几点内容可供大家参考学习：

首先在清政府时期：基层衙门维护社会治安的保甲制度一家有罪，其他九家必须告发否则连坐，这样的制度在社会动荡的时期难以维护安定的大局，造成很多冤假错案。1898年百日维新实行变法，黄遵宪得到湖南巡抚陈宝箴的支持，到处演讲动员成立了官绅合办的湖南保卫局。每200户选一卢长，每5000户选5户长，遇事的时候就邀请聚集各户长到局公议。商业大贾发展经济很需要稳定的治安，保护自己的财产，另外还可以“于此寓民权”发表自己的意见，参与重要商讨，公共社会治安还有保障，他们也愿意出钱共同办理，那段时间治安好了很多。湖南保卫局成为中国历史上最早的专职警察机构。但是好景不长，百日维新宣告失败，湖南保卫局被更名得以保存。

但是专职警察机构让封建统治这看到了创新统治的好工具，此后清政府在保定、天津等地创办巡警局、警务学堂、巡警学校，人才越来越专业，装备也更统一齐全。遍地开花的局面肯定需要一个统一的管理，1905年清政府设置了巡警部，是中央警察机关，统一领导全国警察，成为中国历史上第一个全国性的专职警察机构。

后来4.12政变在国民党的白色恐怖下，共产党遭到血腥屠杀，迫不得已成立了中央特科，是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。党从一开始就将保卫工作署于党中央的直接领导之下，收集了大量情报，特别是在“反围剿”斗争中发挥重要作用。情报战线杰出代表“龙潭三杰”：钱壮飞、李克农、胡底。

1931年11月中华苏维埃国和国中央临时政府在江西瑞金成立，国家政治保卫局也随之成立。不同于中央特科是中国共产党的机关，这是“国家”的机关，是我国最早的人民政权的公安保卫机关。

1937年抗日战争全面爆发，中国共产党提出建立抗日民族统一战线，敌后根据地不断开辟，也相继建立了各锄奸保卫机构。1938年5月成立了延安市警察队，全称“陕甘宁边区人民警察，简称“边警”，是我国“历史上最早”的一支“比较正规”的人民警察队伍。人员扩建编制正规，涉及内卫、交通、户籍、治安等任务分工正规，警服装备等统一正规。守护了边区人民长达十年的幸福安定，促进了工农商还有教育事业等方面发展。鉴于党新形势下的斗争需要，1939年2月，中央决定在党的高级组织内成立社会部，延续中央特科的使命，与敌伪特务作斗争，保障党的政治任务和军事安全。

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