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申论贯彻执行题指导:认识题型与要求

近年来,公务员考试越来越注重对考生实际工作能力的考查,在此背景下,贯彻执行题成为申论考试的必考题型。在考试大纲要求中的要求为能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。因此,考生应认真学习掌握这一题型。教育在此进行展开分析。

一、题型认知

公文是党政机关实施领导、履职能力、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。

二、考情介绍

从历年申论考情来看,考试频率较高的文种有宣传稿、短评、讲话稿、简报、公开信等,国考在考试主题设置上,省市比较偏向城市治理,县乡偏向于乡村振兴、行政执法类偏向于乡村法治大讲堂。

三、公文格式

常见的法定公文有决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、侵蚀、批复、议案、函、纪要等。常见事务公文有讲话稿、工作方案、工作计划、调研报告、倡议书、公开信、宣传稿、工作总结等。公文格式要素为标题、称谓、正文、落款,根据文种本身使用情境不同,格式要素各不相同。

2.半格式:标题、称谓、正文,使用半格式要素的文种主要使用情境为现场发言类,需要对现场观众进行问好,不需落款呈现自身身份,常见文种有讲话稿、发言稿、演讲稿、解说词、讲解稿、广播稿等,考生只需考虑是不是现场发言类。

3.无格式:标题、正文,使用无格式要素的文种主要为需要突出主体内容的工作类文件,或者为适用范围广无需明确特定发文对象的文种,常见文种有新闻类,如新闻稿、短评等;短文;工作类,如工作汇报、工作总结、调研报告、工作建议、推荐介绍材料、经验介绍材料、学习介绍材料、工作方案等。

四、语言风格

与文学作品或清新雅致、或慷慨激昂、或沉郁顿挫的语言风格不同,法定公文有其自身的语言特点,主要表现为语言庄重、表述简练、目的清晰、叙述平实。公文是公务人员在组织管理活动中使用的工具,直接表现了正式、严肃的公务活动过程,因此应当少使用夸张、讽刺等修辞方法及口语、俗语的表达方式,尽可能使用规范、准确、得体的语言。除此之外,公文具有极强的现实应用价值和时效性,书写目的是客观地说明情况、提出要求等,因此应开宗明义、简洁明了表达行文意图。

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