三支一扶：2022公共基础知识公文写作中文种的选择

所谓公文是指，党政机关的公文，是党政机关用来实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

此处的公文是狭义的，仅指《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种法定公文，像工作总结、领导讲话、会议发言、内部通知、述职报告、个人总结、规章制度，属于广义的公文，一般而言在三支一扶考试范围之内考查较少。

15种公文有各自不同的适用范围，适用于不同的情形，在三支一扶考试中常见于两种出题考查方式，其一是直接考查，也即是原文考查文种和适用范围的对应，其二是案例考查，即呈现党政机关处理公文的小案例，让考生抉择哪个文种最为合适。

显而易见，无论是那种考查方式，都离不开对上文中提及的15种公文文种适用范围的掌握，下面就给大家呈现一下。

1.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

【知识点拨】请示属于典型的上行文，在写作时注意“一文一事”。

2.报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

3.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

【知识点拨】意见具备多向性，可用于上行文、下行文和平行文。

4.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

5.通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

【知识点拨】通知在日常工作中使用频率较高，方式也比较灵活，被称为“公文之王”。通知主要包括：(1)发布性通知：用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。(2)指示性通知：用于向下级机关指示、部署工作任务。(3)知照性通知：用于一些不需要直接执行或办理的事项。如节假日安排、机构设置或调整、印章启用或更换以及召开会议等，主要起交流情况、传递信息的作用，发送对象较广泛，对下级、平级机关均可发送。(4)转发批转性通知：用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关 的公文。(5)任免性通知：任免和聘用有关人员的通知。

6.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

7.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

8.命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

【知识点拨】命令是最具强制特征的文种。

9.决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

10.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

【知识点拨】公告属于公布性文种，较高级的国家行政机关或权力机关及其授权机关使用。

11.通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

【知识点拨】通告也属于公布性文种，通告的内容多带有专门行业性质。

12.通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

【知识点拨】通报具有典型性、教育性。通报主要分为表彰性通报、批评性通报以及情况通报。

13.批复。适用于答复下级机关请示事项。

14.决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

15.公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

上面提到的15种公文又根据行文方向的不同，分为了上行文：请示和报告;下行文：决议、决定、命令、公报、公告、通告、通报和批复;以及平行文：议案和函。其中意见和纪要属于多向性，通知一般为下行文，也可以作平行文使用。

由上可知，大家可以根据行文方向来进一步确认该如何选择文种，结合上文提到的适用范围，大家就可以应对考试中的文种选择问题了。

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