导语：台积电美国工厂噩梦：成本高三倍，工人短缺，制造业回流破产台积电美国工厂现状

去年12月，台积电亚利桑那州的工厂高调举行了“迁机仪式”，庆祝首批机台设备入驻工厂，美国总统拜登还在仪式上兴奋地表示，“美国的制造业回来了，美国将再次引领世界”。

随后在场的媒体也是一通追捧，宣称美国工业回流将给中国造成很大的影响。

然而今年2月份，《纽约时报》的一份报道却无情打脸了拜登。

他们采访了11位台积电工程师，以及部分台积电供应商，得出的结论是，台积电美国工厂内部问题重重，项目建设情况堪忧。

那么，台积电美国工厂情况究竟如何？到底是怎么从被看好走到被看衰的地步？美国政府的制造业回流计划又能否成功呢？

大家好呀，我是熊猫，今天就来说说这个问题

台积电美国建厂始末

2020年5月，台积电宣布：计划在美国亚利桑那州的凤凰城，投资120亿美元建立一座芯片工厂。这座工厂不仅将为当地提供超过1600个高薪职位，并且还将填补上美国本土先进制程芯片生产的空白。

在去年12月份时，台积电还举办了一场隆重的“迁机仪式”，庆祝首批机台设备到达工厂。出席仪式的不仅有台积电创始人张忠谋，还有苹果CEO库克、英伟达CEO黄仁勋等科技巨头的掌门人，以及最重量级的美国总统拜登。

当然也少不了各路媒体。

在这场仪式上，台积电又宣布，将投资总额从120亿美元增加到400亿美元，准备兴建二期工厂，生产更加先进的3nm芯片。

一切貌似看起来非常的顺畅。

当时拜登还在仪式中宣称，“美国制造业回来了，这些是地球上最先进的芯片，将为iPhone和MacBook提供动力的芯片，这些芯片可能会改变游戏规则....这对全美甚至全世界都很重要。”

不仅如此，他还骄傲地表示，这证明了美国还能在制造业上再次引领世界。

然而，令拜登没想到的是，打脸来得太快了，仅仅一年后，台积电美国的建厂计划就被爆出各种问题，至少不像表面看上去那么的风光靓丽。

首先是成本上，2月份时，台积电在财报电话会议上表示，受人力开支、许可证、合规性和通货膨胀的影响，美国的建设成本可能至少是原来的四倍。

台积电首席财务官黄仁昭更是直接对股东说，美国建厂投资可能会损害台积电今年的盈利能力。

而实际情况比台积电会议中透露的还要严重。

长春石化是一家为台积电供应化学品的公司，也跟随着台积电在亚利桑那州投资建设配套厂。

他们的CEO苏裕弘直接对媒体吐槽，美国的建厂成本足足是原来的十倍之多。

造成这么大成本差距的原因有很多，比如工会闹事，人工贵、各种法律法规非常复杂等等，这些大家都知道，属于美国的老问题了，但是除了这些还有一个更严重的问题，那就是美国产业链已经不能再支持他们重返制造强国。

首先你建芯片厂，得需要各种各样的配套厂吧？

然后芯片厂和配套厂你得有足够水泥、钢铁、设备、零部件等等生产的材料吧？这些生产材料美国都很少，而且有些甚至非常短缺，需要从其他国家进口，说不定还有很多是从中国远渡重洋过去。

因此这就产生很多额外的成本。

从这些消息上看，台积电之所以把投资增加到400亿美元，恐怕是因为原本的建厂预算严重超支，所以才不得不加大投入。

实际上，在去年12月的迁机仪式上，在拜登喜气洋洋地发言之后，台积电创始人张忠谋就曾打过预防针。

当时他说，“1995年时，台积电就曾在美国的卡玛斯建立过一座芯片工厂。起初，所有人都认为这是一个好主意，但没有想到的是，没过多久，这座工厂就成为了一个噩梦。

成本问题、人员管理问题、文化冲突问题等等难题层出不穷，工厂不断亏损，最后台积电花了几年时间，才终于关闭了工厂，摆脱了这个噩梦。”

在演讲的最后，张忠谋说，“当然，现在的情况跟27年前不太一样，台积电已经从上次的失败中吸取了教训，准备得更充分了，这一次，台积电将获得成功。”

但事实证明，张忠谋还是低估了，现如今在美国建立一座芯片制造厂的难度。

在美国建厂有多难？

与27年前相比，在美国建厂遇到的情况，确实发生了很大的改变，首先当时的美国是主要的芯片市场，对于外来的企业自然不太欢迎，而且当时的台积电远没有现在的辉煌。

而现在美国急需芯片入驻，对于台积电是夹道欢迎，并且现在的台积电也已经成为了， 世界上芯片制造最强的企业，没有之一。

因此两个主题都在变化的时候，台积电自信心上涨也是正常的，然而让张忠谋没料到的是，改变的确有，但是这种改变不是变好，而是变得更糟了。

首先是张忠谋当年建厂遇到的三大难题：成本、劳动力以及文化冲突，这三大难题在美国愈演愈烈。

成本上，除了上面说到翻了十倍的建设成本，后续的芯片生产成本同样高昂。

2022年4月份的时候，张忠谋在美国智库的访谈中直言不讳，“美国的芯片生产成本高出至少5成。”

高昂的成本又直接影响了美国的芯片制造业在全球的地位。

在1990年时，美国芯片制造业还占到全球37%的份额。但到了2020年，这个份额已经下降到了12%不到。而能够制造14nm以下先进制程芯片的企业，更是只剩下英特尔一家。

这是因为芯片是高度集中化产业，周边需要部署非常多的配套工厂，两者相互配合才能快速迭代芯片以及造出良品率更高的产品，而美国芯片随着地位不断下降，周边的配套厂都跑到新兴的亚洲去了，导致他们本土的配套厂越来越少。

这次台积电去美国建厂就将自己的数家配套厂都带过去。

除了自身的配套厂外，美国制造业空心化的大环境，导致美国现在严重缺乏合格的普通工人。

早在2014年，半岛电视台就曾爆料，波音公司的北查尔斯顿工厂，很多员工都是大街上找来的，完全没有经过专业培训，甚至工厂内部，还存在员工普遍吸毒的现象。波音的员工可以轻松地在生产车间里，买到可卡因、大麻等毒品。

要知道飞机是美国制造业仅存的树苗之一，而且从未断档过，但是即使如此，还是面临着严重的人才短缺，而芯片制造业的劳动力短缺更加严重。

根据美国Eightfold AI的行业报告，美国芯片制造业工程人才的缺口在50%以上，至少需要7-9万名的工程师才能填补上这一空缺。

当然，台积电对于这种局面也不是完全没有准备，在宣布美国建厂计划之后，台积电就建立了一支600人的赴美工程师团队，以解决美国人才不足的问题。

实际上仅仅600人肯定是不够的，在台积电看来只要有这600个经验丰富的工程师做班底，然后慢慢培训，美国就可以诞生处出许多人才，最后形成良性循环。

这种经验在亚洲屡试不爽，然而它在美国并不适用，因为两者的文化，和彼此相处的方式都有差异。

比如出现在《美国工厂》纪录片里的福耀玻璃，就被曝光过中美工人磨合的问题，文化冲突问题、工厂管理问题、甚至上班时间问题，还有工会问题，可以看出两者的矛盾非常大。

福耀创始人曹德旺甚至公开喊话，如果员工敢成立工会，那么福耀就会关闭美国工厂。

为啥闹得这么不愉快就是因为文化冲突。

美国作为曾经的工业强国，他们员工自身有傲气，认为只有美国货才是质量最好的，对于其他国家的制造企业打心里是看不上的，而且还认为是亚洲抢走了属于他们的工作。

这个不是开玩笑！

在上世纪美日贸易战以及前几年的中美贸易战时，美国都在宣传日本和中国夺走了他们的技术和制造业，甚至上演了当众打砸日本电视的名场面。

在21世纪初，美国民众是非常痛恨外国货的。

当时美国很多企业就打出“美国制造”这个噱头，来吸引民众购买，比如苹果公司乔布斯为旗下电脑产品就打过这样的广告。

当然后来亚洲的产品又便宜质量又好，香的让他们忘记了曾经抵制亚洲货的初衷，但是在心里上他们天生就对亚洲企业有一种不信任的感觉。

除此之外两者的生产和文化冲突也很大。

作为制造企业，芯片工厂很多时候也是人停机器不停，因此在中韩日等国家，一般采用多班倒方式来进行生产。

台积电美国工厂也采用了类似的生产模式，为了照顾美国员工，台积电提供了夜班补贴，可即使如此，绝大部分的美方员工也都不愿意上夜班，要么嫌弃补贴太少，要么觉得要享受生活，总之就是拒绝加班。

而且台积电对此毫无办法，软硬兼施也不行。

于是就产生了一个名场面，原本说好的轮班制，变成了只有台积电从某湾带来的员工参与，在人手不足的情况下，即便是副总监级别的台积电高管，也不得不亲自去拧螺丝。

当然谁都不愿意被区别对待，于是台积电老员工严重不满。

其次，芯片是精密制造行业，需要的是严格执行每一个步骤，但美方员工受到的是快乐教育，导致他们往往有更多独特的想法，甚至会拒绝执行标准化的命令，认为这会让他们变成没有思想的机器。

不少赴美的管理人员表示，从事行业多年，美国人是他们遇到的最难管理的工人。

而除了内部的这三大难题之外，台积电美国建厂的外部环境同样谈不上友好。

亚利桑那州是美国第四干旱州，每年的平均降雨量只有13.6英寸，常年面临用水紧张的问题，而芯片制造需要用到超纯水反复清洗芯片基底，最大程度避免杂质干扰，用水量巨大。

据统计，台积电原有工厂每日用水量在5万-8万吨，2020年，台积电的总用水量达到创纪录的7000万吨，是中国某省最大的用水户。

2021年，中国某岛遭遇大旱，居民用水严重受限，但台积电却没受到限制，最后甚至还调集了大量的水车，确保台积电工厂的供水安全。而在亚利桑那州，台积电能否享受到这种待遇，还是一个未知数，大概率是争不过自由人民。

除此之外，台积电还要面临“地头蛇”的反击。

在台积电宣布亚利桑那州的工厂建设计划之后，作为本土最大的芯片制造商，英特尔也宣布要在亚利桑那凤凰城投资200亿美元建设工厂。

相比于外来户台积电，英特尔在亚利桑那州布局长达40年，与很多当地高校、供应商都有合作，而美国学生毕业之后，也更愿意进入英特尔工作，这无疑会进一步加大台积电获取人才的难度。

最后一个难题，就是美国越发极端化的两党之争，有很多倒在美国政治斗争问题上的制造企业，其中一个典型的例子就是富士康。

2017年1月，特朗普正式上任美国总统，在他上任两天后，富士康就表示将投资70亿美元，在美国威斯康星州建立液晶面板工厂。

这笔投资显然是在响应特朗普的MAGA计划，特朗普也投桃报李地出席了富士康工厂的动工仪式，并称富士康工厂是“世界第八大奇迹”。

然而，2018年，威斯康星州州长由共和党人斯科特·沃克，变成了民主党人托尼·埃弗斯，富士康工厂的补贴申请就不断遭到州政府的拒绝。

等到2021年，拜登击败特朗普上台之后，压错宝的富士康工厂，就彻底成了烂尾工程。

投资额从70亿美元直接缩水到7亿美元，占地超700亩的工厂，只建成了一座孤零零的厂房，变成了一座大仓库。

与富士康工厂类似，台积电的亚利桑那州工厂，现在是拜登政府大力吹捧的政绩，身上有太多的民主党印记。

如果下一届美国大选，共和党上台的话，富士康工厂的遭遇，很可能就是台积电的前车之鉴。

因此很多人看衰台积电美国工厂的未来。

既然有这么多的问题，台积电为什么还要花400亿美元的巨资，在美国建厂呢？

台积电为何要在美国建厂？

其中最大的原因就是被逼无奈。

2021年，美国商务部要求各大芯片企业，提供库存、产能、原材料采购、销售等等生产数据，用以控制各大芯片制造商。

紧接着，2022年8月，美国政府又出台了《芯片与科学法案》，规定只要企业接受了美国政府的补贴，在未来十年内，都不能在中国进行投资、扩产。

这等于是在逼迫芯片企业，在中国和美国之间站队。

而对于台积电、以及韩国的三星、SK海力士等芯片制造企业来说，他们有大量的技术、设备都来自美国，或者涉及到美国的专利。

此外，台积电最大的股东，是美国花旗银行托管账户，占比达到20.5%，三星、海力士等韩国企业，同样有美资背景。

所以，在美国和中国之间进行站队，台积电只能选择美国。

当然，美国政府也知道大棒和胡萝卜得两手抓，挥舞完大棒之后，提供的胡萝卜也是足够香。

在《芯片法案》中，美国不仅将为芯片制造企业，提供了527亿美元的建设项目资金支持，最高可补贴项目建设总额的35%。

并且，美国政府还为相关的芯片制造企业，提供了总额为240亿美元的税收减免，而且企业购买芯片制造设备，还可以抵扣最高25%的税收减免。

在美国的双管补贴政策之下，不仅是台积电，三星也宣布了170亿美元的美国工厂计划，SK海力士也计划投资数十亿美元，在美国建立芯片封装工厂。

因此对于美国制造业来说，芯片就是一个美国要打造的一个样本，如果它能成功，那么其他制造业也可以成功，即便只是一部分，美国制造业的话语权也会逐步增加。

然而可能吗？

美国制造业回流，恐成幻梦

从台积电现在的情况来看，美国的制造业回流美梦，恐怕只是一场幻梦。

一方面，是美国芯片工厂问题重重，生产成本过于高昂；另一方面，是美国不断施压，芯片工厂的销路堪忧。美国的制造业回流美梦，却是芯片制造企业的噩梦。

2020年5月，美国商务部升级了对华为的芯片出口管制，只要华为设计的芯片使用了美国商业控制清单上的软件和技术，在交付前都必须得到美国的许可证。

此后，美国政府又不断升级芯片制裁范围，扩展到大批中国企业。截至2022年12月初，被美国列入各类限制清单的中国企业数量，已经高达1100多家。

对于台积电等芯片生产企业，这等于说是在逼迫他们逐步放弃中国市场，张忠谋对此看得很透彻，他说“全球化已经接近死去，自由贸易也几乎要死了，很多人希望它们还能再回来，但我认为，至少在一段时间内，它们是不会回来的。”

但中国是世界上最大的半导体市场，失去这一市场对半导体企业来说是伤筋动骨的。

根据韩国2月初公布的数据显示，韩国对华半导体出口已经连续下跌了8个月，出口总额缩水超过三成，而对华出口占到韩国芯片出口整体规模的60%。

所以三星电子2022年第四季度营业利润只有4.31万亿韩元（约合人民币232.74亿元），同比下滑了68.95%；另一家韩国芯片巨头——SK海力士2022年全年营业利润同比减少了43.5%。

再加上中国半导体企业的不断追赶，芯片制造企业赴美建厂，越发成为一件吃力不讨好的工作，于是才有了美国媒体不得不说出台积电出现大问题的预测。

而美国其实也看出这个问题，现在他们制造业战略先是从美国制造回流转到近岸外包，

2022年4月，美国众议院马克·格林提出《西半球近岸外包法案》，就是将墨西哥等美国周边邻国都纳入美国制造业的版图。

这些地方人工便宜，而且距离美国近，可以轻易控制产业链，后来他们又提出“友案外包”将盟友扩大到整个西半球，而不仅仅是美国的邻国。

但是结果是这个其实也失败了，因为你这么做那不是将韩国、日本、越南、印度也排除在外了吗？

所以至今进展都特别缓慢。

所以从台积电的案例来看，美国已经很难主导制造业了，未来制造业更多还是以中日韩印越等亚洲国家为主。

当然中国面临压力的也同样不小，需要继续加油。

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