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江苏区划优化展望,减少1个地级市,建议高淳换安徽天长

导语:江苏区划优化展望,减少1个地级市,建议高淳换安徽天长高淳发展的比安徽还差

近年来,随着我国经济的快速发展,无论是产业结构,还是增长方式都实现了大幅提升,有力推动了我国城镇化的进程。

由于过去,受到地形、文化、历史、交通等因素的限制,我国的行政区划在一个相当长的时间保持了总体的稳定。

但随着一体化高质量发展的开启,再加上交通等基础设施的不断完善,城市与城市之间的空间距离进一步缩短,过去行政区划上的一些弊端逐渐开始显现,适当优化区划格局,对于促进区域经济发展有着非常重要的作用。

江苏区划优化展望,减少1个地级市,建议高淳换安徽天长

江苏省,位于我国东部沿海地区、长江下游,总面积10.72万平方公里,下辖13个地级市,常住人口8505.4万,2022年实现地区生产总值122875.6亿元,人均GDP为14.4万元,经济总量在全国排名第2位,仅次于广东省,人均居第3位。

江苏地势平坦,交通区位优势明显,是长三角经济圈重要组成部分,再加上优美的生态环境和气候特征,使得江苏从古至今就是我国的“经济重镇,赋税重地”。

江苏综合实力发达,得益于强劲的城市经济和县域经济,数据显示2022年江苏拥有苏州、南京、无锡、南通4个万亿城市和常州、徐州2个超过8000亿元的“准万亿城市”,经济总量倒数第一的连云港市GDP迈入4000亿元方阵,是我国唯一一个下辖所有地级市全部进入全国GDP百强榜的省份。

江苏区划优化展望,减少1个地级市,建议高淳换安徽天长

尽管江苏在经济发展方面取得了骄人业绩,特别是在城乡一体化、协同发展方面可圈可点,但同时也存在区划的不合理性,通过适当的优化,有利于推动更好的协同发展,实现城市综合实力的大幅提升,在区域发展格局之中“先声夺人”。

为此提出以下建议,供大家闲情之余探讨:

一、南京市

新南京市,以原南京市区划范围为主体(不含高淳区),再加上镇江市,常住人口超过1200万,经济总量接近2.2万亿元,与第一经济强市苏州之间的差距缩小到2000亿元以内,综合经济实力大幅提升,再加上省会支撑,未来成为全省第一经济强市,为支持建设国家中心城市提供强有力的保障。

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南京区划调整后,保留镇江城市格局,注重挖掘历史文化名城丰富内涵,实现宁镇一体化发展。

安徽天长市犹如一个“拳头”打入江苏腹地,也使得江苏在交通、城市规划等方面面临来自行政管辖方面的障碍,天长划入江苏能够大大提升行政效率,促进全省协同发展。为了弥补安徽的损失,建议以高淳区换天长,高淳区划入安徽,未来也必将成为南京的辐射范围。

二、常州市

新常州市,以原常州行政区划为主体,加上无锡宜兴市,从江苏区划版图来看,宜兴市就是无锡的飞地,从城市发展角度而言,一体化发展存在行政管辖上的障碍。

另外,宜兴历史上属于原常州府的管辖,语言和文化上相似,划入常州也有利于其综合经济实力的提升,并成功晋级万亿城市。

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常州

三、无锡市

新无锡市以原行政区划为主体(不含宜兴),加上泰州市靖江市和苏州张家港市,虽然无锡失去了宜兴这个强县,但靖江市、张家港市的划入,使得无锡成功跨江发展,并实现张家港与江阴一体化发展,提升无锡的城市化水平。

四、苏州市

新苏州市以原行政区划为主体(不含张家港市),为了弥补苏州的损失,并支持苏州经济的发展,建议向国家争取苏州晋级副省级城市和计划单列城市,提升苏州综合实力,并与华南地区的深圳“一争高低”。

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苏州

五、泰州市

新泰州市以原行政区划为主体(不含靖江市),另外划入南通海安市和盐城东台市,通过优化行政区划,使得泰州“薯条式”区划改为“T”字型区划,成功实现“望海城市”转向“沿海城市”。

六、扬州市

新扬州市以原行政区划为主体(不含宝应县),加上安徽的天长市,天长作为安徽县域经济代表,经济实力不比江苏中北部的县级城市弱。

天长市划入后,不仅江苏整体交通规划得以优化,对于扬州来说综合经济实力进一步提升,另外天长市无论是语言还是生活习惯,都偏向于扬州,能够很快融入扬州区域经济发展格局之中。

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七、淮安市

新淮安市以原行政区划为主体,加上扬州宝应县,宝应县距离淮安较近,且文化相近、人缘相亲,未来支持宝应打造成为淮安的副中心,进一步提升宝应的综合经济实力,也增强了淮安的辐射力和影响力。

盐城、南通

这两个城市相对来说有所损失,但盐城作为江苏海岸线最长的城市,再加上综合经济实力并不是很强,大范围的管辖相对来说有些吃力,东台市的划出,客观上造成经济总量较少,但对于泰州来说意义重大。

另外,南通市也为泰州市的发展做出积极贡献,划出一个海安市,不过南通本身经济实力较强,借助上海的辐射和带动,已经成为苏中及沿江地区的“黑马”城市,未来将全身心融入大上海都市圈。

保持徐州、连云港、宿迁三个城市区划格局不变。

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南通

适当的区划调整对于推动江苏整体经济发展具有重要作用,但同时一定程度上对一些城市造成一定影响。

小编认为未来城市的发展方向是中心城市越来越强,但距离中心城市较远的县级城市也将成为独立发展的个体,地级城市在管辖上更趋向于弱化,发展辖区内的主城区将成为关键。

以上为小编个人想法,欢迎提出更多的见解,“集百家之言”共推江苏高质量发展。