乌鲁木齐城市东进时：“东山”能否再重启？

乌鲁木齐作为新疆的首府和全疆经济、政治、文化和交通中心，一直以来都是全疆发展的重点区域。在城市快速发展的过程中，城市规划、土地利用等问题也随之而来。其中，乌鲁木齐东进历程中的“东山”问题备受关注。那么，在当前形势下，“东山”能否再重启呢！

一、“东山”的起因

乌鲁木齐市东山是乌鲁木齐市东北部的一个山区，也是该市重要的水源地。1990年后，随着城市人口的不断增加和城市面积的扩大，乌鲁木齐市开始向东扩张，而东山地区不可避免地成为了城市扩张的首选区域之一。

2003年初，乌鲁木齐市计划启动“东山开发区”项目，将原本以生态农业为主的东山地区转为工业和住宅用地，引发了当地居民的强烈反对。反对者认为，这样的开发将破坏东山地区的生态环境，损害水源地安全，影响周边居民的生产和生活。

在社会各界的强烈反对下，2003年5月，乌鲁木齐市政府决定暂停“东山开发区”项目，取消该项目规划方案，并成立了由当地知名专家组成的环评小组，对东山地区进行环境影响评估。

二、“东山”现状与未来

从历史上看，“东山”问题的解决仍然面临一系列难题和挑战。一方面，随着人口和经济的增长，城市向东扩张的需求仍然是存在的。尤其是在近几年，随着新疆振兴计划的实施，乌鲁木齐成为了全疆经济中心城市，城市规模和功能日益壮大，市民居住、工厂建设等用地需求不断增加。

另一方面，“东山”是乌鲁木齐市的重要水源地之一，对富裕于水资源的新疆而言，这样的水源地显得尤为重要。因此，如何在城市扩张和生态保护之间找到平衡点，成为了乌鲁木齐市政府当前面临的难题之一。

在当下，尽管乌鲁木齐市政府和相关部门已经出台了大量的招商引资政策和生态保护政策，以促进东山地区的经济和环境可持续发展，但是在实践中仍然存在一些问题。

例如，在开发过程中，如何切实保护生态环境，避免破坏生态平衡；如何避免污染水源地，保障供水安全，以及如何与周边居民的利益协调，是亟待解决的难题。只有找到一种可持续、生态友好的开发模式，并且切实保障生态环境和水源地的安全，才能平衡城市需求和生态要求。

三、解决“东山”问题的建议

为了解决“东山”问题，首先需要有一份清晰明确的规划方案。这份方案需要兼顾城市发展和环境保护，尤其是要注意水源地和野生动植物的保护。

在制定规划方案之前，应该首先进行一次全面的环境影响评估。这样的评估需要精确了解“东山”地区的生态状况、资源利用状况、气候变化状况等，以及项目对环境所造成的影响。

在开发过程中，应该加强对生态环境的保护。例如，可以采用先行者付费、污染治理责任等手段，对企业和开发商进行监管，避免环境破坏和生态恶化。

为了解决“东山”问题，需要积极引导产业结构调整，扩大高新技术、新材料、新能源等绿色产业的发展。这样的产业不仅与生态保护相协调，而且还能够创造更多的就业机会和经济利益。

总之，解决“东山”问题不仅是城市规划和土地利用问题，更是需要从生态、环境、资源等多个方面来考虑。在城市快速发展的背景下，如何平衡城市需求和生态要求，是一个亟待解决的重大难题。只有制定合理的规划方案，做好环境影响评估，大力推进生态保护，积极引导产业结构调整等工作，才能达到在“东山”问题解决方面的最终目标。