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从国家政策看房地产市场长远发展

三条政策:1.房地产市场平稳健康发展;2.房住不炒;3.防范化解重大金融风险。

一个国情:老百姓追涨杀跌是普遍现象。

三个现状:1.地方政府非常依赖土地财政;2.地方政府预算内收入、预算内支出大抵相当;3.地方政府谋划发展需要资金总量必定越来越大。

一个影响因素:房产税。(这个因素最后讨论)

房地产市场长远看可以有3种形式,涨价、价格不变、降价。从“平稳健康发展”政策来看,平稳,代表不能大涨、大降。大涨,泡沫必定由小变大,最终泡沫破碎,导致硬着陆,参考海南省90年代、日本80-90年代教训,硬着陆必然带来重大金融风险;而且炒房能赚钱、赚大钱,炒房客就会越来越多,违背“房住不炒”政策。大降,开发商卖不出商品房,老百姓不敢新买商品房(买涨不买跌、怕降价心理),已买的极大可能出现大范围违约,参考美国次贷危机,最终必定出现重大金融风险。也就是说,大涨、大跌,都会带来重大金融风险,与“防范化解重大金融风险”政策相违背。

发展,文字含义表示房地产市场规模或质量要提升,隐含的意思就是要上涨,但可以有其他解读,只能作为倾向性解释。

结合老百姓追涨杀跌的国情,长期、大范围的阴跌,必然导致不买——降价——更不买——再降价,几个轮回后,房地产市场硬着陆。所以,房地产市场短时间、小范围降价可以存在,但全国范围、长时间降价,国家和地方政府必定出台政策救市。

如果价格长远不变,有2方面因素,一是老百姓。老百姓还买不买房?大概率也是等待观望,而等待观望,带来的必定是房地产商先顶不住,降价卖房。二是地方政府。当前形势下,土地财政好了,代表着短期财政有钱,现在地方党委、政府一把手一般在一地干3-5年,虽然提拔干部已经不再唯GDP了,但GDP没起色,提拔可能性总规是低些的吧。再加上一把手为了“面子”,也会想方设法提高当地GDP,而土地永远是地方政府可支配的最大、最贵、来钱最快的资源。工业是经济发展命脉、工业是最大税源、工业是GDP发动机,各级政府都知道,但工业发展培育的慢啊!新企业,3-5年内要么没GDP,要么没税收,这3-5年内从哪找GDP、找财政收入?只能从土地上来。在可卖土地越来越少的情况下,地方政府必然想发设法推高土地出让价格。土地价格涨了,开发商不涨价就是赔钱。所以,综合地方政府、老百姓两方面因素,价格长远不变不现实。

综合上面各方面因素,个人认为,长远来看,房地产市场必然小幅、甚至是微幅上涨,每年上涨幅度预计在0.5%-3.5%之间。总体考虑就是炒房收益(扣除利息、财务成本,加入出租收入)不高于银行5年期定期存款利率,这样房地产市场取得平稳健康发展、炒房客觉得不划算离场、国家金融风险得到有效管控。

房产税,可以给地方政府带来长期稳定的财政收入,能有效减轻、甚至扭转地方政府对土地财政的依赖。但全面征收房产税真的是在“走钢丝”,需要考虑因素太多,各级公职人员推诿扯皮最容易解决,中央要求了,没人敢碰线。法律因素是其次,但人大立法或修法就完事,虽然程序很复杂。最难的在于怎么平衡房地产市场平稳发展与不发生金融风险的关系,最难的在于第一时间准确把握老百姓对房产市场的反映。