全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：进一步提升民营企业发展信心

文|记者黄宇昆

今年全国两会即将在北京召开，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提交了关于进一步提升民营企业发展信心、建设农业强国、促进冷链行业规范有序发展等6份提案，和“三农”有关的提案数量超过一半。

近年来，为改善营商环境和支持民营企业高质量发展，国家和地方持续出台一系列助企纾困政策，取得显著成效，让广大民营企业实实在在地感受到了政策红利。刘永好认为，随着疫情放开、经济重启，进一步提振民营企业发展信心对促进民营经济高质量发展具有重要意义。

促进民营经济高质量发展

民营经济、民营企业在我国经济社会中占据重要位置，对于稳就业影响巨大。刘永好一直关注着民营经济和民营企业的发展。

刘永好告诉记者，当前民营企业发展面临的最大难题仍是信心不足，主要表现在两个方面：首先，实体企业经过三年疫情冲击，普遍处于发展低谷，旅游、消费等行业已经率先出现了强烈复苏信号，但全行业恢复仍需要一个过程。其次，过去几年的民间投资下滑明显，有的企业选择“躺平”不投资或少投资。

刘永好认为，多数民营企业过去习惯的经营环境已不再，中国的经济发展方式向高质量转型，但不少民营企业处于传统产业，从产业自身发展的规律来看，迫切需要转型升级，急需外部因素的帮助支持。

“党的二十大报告重申‘两个毫不动摇’，为民营企业高质量发展指明了前进方向，激发了前行动力。”刘永好表示。

为进一步提升民营企业发展信心，刘永好建议，加强各类涉企政策的全面、及时、精准解读，引导民营企业家正确认识和把握经济形势预期。分类分层多维指导理解把握相关政策，有针对性开展大企业大集团和产业链链主企业、专精特新企业、个体工商户等不同群体不同需求的精准解读。

刘永好还提出，要完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间；充分发挥社会组织的功能作用，引导和促进民营企业增信心、抓发展。

“引导更多具有行业代表性民营企业参与地方产业规划和项目招引，保护和增强民营企业家参与发展经济的主体地位。将更多民营企业纳入地方政府、央企、国企集采库，尤其是让中小微企业明显感受到平等待遇的市场空间，从实效上支持更多民营企业产品和服务。”刘永好说。

打造一批世界级农业强企

“加快建设农业强国”是党中央作出的重大决策部署。新希望集团植根于农业农村，并持续深耕现代农业领域，在刘永好今年准备的6份提案中，和“三农”有关的提案数量超过一半。

刘永好认为，建设农业强国，与全面推进乡村振兴一脉相承，产业是基础，企业要有所作为。“在农业强国的大战略中，把企业摆进去，发挥企业在产业链构建、关键资源配置、数字化赋能等多个维度的重要作用，打造一批具有核心技术、市场影响力和国际话语权的世界级农业强企。”刘永好说。

刘永好建议，探索科创兴农的有效路径，集中力量解决生物育种、绿色低碳等产业关键“卡脖子”问题，促进农业价值链向中高端跃升；持续鼓励企业参与到行业标准的制定、管理和引导中，推动行业标准提档升级。

针对农业产业周期性强的特点，刘永好建议，鼓励金融机构深入企业进行深入调研沟通，从企业面对产业周期的实际金融需求出发，创新金融工具对于企业的支持方式，研发支持农业领域的长周期专项金融产品，帮助农业企业对抗产业周期性波动。

刘永好建议，鼓励政府部门与农业龙头企业联合构建农业大数据中心，建立大数据标准体系。“龙头企业和大数据公司是农业数据的使用者，它们了解中国农业和市场，通过积累基础数据资产并挖掘其内在价值，助力实现中国式农业农村现代化。”刘永好说。

此外，刘永好还提出了《关于保障农产品高效安全流通，促进冷链行业规范有序发展的提案》。他表示，农业最大的下游产业是食品行业，只有建成食品强国才能将我国从农业大国转向农业强国。他认为，保证农产品和食品品质安全、减少农产品资源的浪费、提高农产品附加值、提高食品供应链流通效率是建设食品强国的路径及目标，而四者交集的一个重要立足点就是建设现代化冷链行业。

“加强冷链物流行业的监管、认证和信息化水平，应该作为建设食品强国和农业强国的牛鼻子工程来抓。”刘永好说。

为此，刘永好提出了四点建议，一是加大市场规范力度，推动冷链流通体系标准化、信息化建设；二是大力培育一批冷链物流龙头企业，提升国际供应链管理能力和竞争力；三是加强农产品供应渠道监管和认证，建立食材供应全流程可追溯机制；四是举国家之力优化并引导实施冷链基础设施的建设。