> 社会
江苏人口流出最严重的地级市
盐城地处江苏东部沿海,是江苏省地域面积最大的地级市。全市土地总面积16931平方千米。也许给人的印象是他的面积虽然大,但是大部分面积是耕地和滩涂。不过去掉耕地和滩涂后,盐城可以利用的土地面积可一点也不小。
即使大量可开发面积分散在下辖的东台、建湖、射阳、阜宁、滨海、响水等县市,而使得盐都区、亭湖区、大丰区3个区所拥有的可开发土地确实比较有限。但对于盐城这个人口体量的城市来说,应该还是足够的。
不过最近10来年,盐城的人口流出非常严重,以2010至2020年的10年间人口流出55万人,成为江苏省人口流出最多的城市。
一般来说,城市人口增减与城市经济发展密切相关,那么盐城的经济发展情况是不是最糟糕呢,显然不是。
相比之下,10年间盐城的经济增长还高于江苏省的经济增长速度。那么在此情况下,盐城的人口为什么会出现大量流出的情况呢?
我想这与盐城的经济结构有关。
盐城耕地面积是江苏最大的,农村人口占比极大。在工业化过程中,大量农村人口向城市转移,以盐城市的经济体量和发展速度并不能完全吸收本市的农村转移人口,从而造成了人口外流的情况。
盐城的人口快速外流的情况很难持续下去。预计随着盐城本地经济的发展,达到一定的城镇化率后,盐城人口外流情况将会改善。
目前盐城市经济主要依靠新能源、电子信息、钢铁、汽车等四大主导产业。其中,以新能源产业发展最为迅猛,发展潜力巨大。
盐城在江苏拥有最长的海岸线和最大的沿海滩涂。在做大做强风电、光伏两大优势产业上有着先天优势。
盐城可加快布局储能、氢能两大未来产业,培育壮大输变配电、综合能源服务两大配套产业。在国家碳中和战略和长三角一体化战略的加持下,盐城市未来发展前景一片光明。