在城市里会安排“城管”来维护城市管理秩序，而据有关消息称，有多地已经成立了“农业综合行政执法大队”，简称“农管”，是专门执导和管理农村的部门。

更有消息称，目前部分地区的“农管”已经开始在村里收取“物业费”，暂定的标准是“按天按人头收费”。“农管”收费的问题引发了人们的热议，“农管”究竟是一个怎样的部门？它负责管什么？该怎么管？给农村带来的究竟是利是弊？

“农管”管理要科学

我国有260多万个自然村，数亿农村人口，农村地区面积广大。农民在生产生活中会产生各种问题，所以我国有很多部门负责管理农村事务，“农管”也是其中之一。

最近突然火热起来的“农管”其实并不能算是一个刚成立的部门，据悉早在三四年前就有部分地区成立了“农管大队”，只是最近才开始真正进入人们的视野。

近日新站镇大吕村突然发布了一条名为“五分钱工程”的倡议书，倡议书的内容主要就是倡议村民缴纳一笔费用。多了这样一笔需要缴纳的费用村民们自然非常疑惑，这笔费用目前的收费标准是“每人每天5分钱”，看上去好像并不多，一年下来一个人大约是18块钱。

对于收费有村民提出疑问，它究竟是用来干什么的？对此倡议书给出的解释是，钱会用来加强村里基础设施的建设和维护，改善村庄环境，补贴环卫工人等等，简单来讲跟城市里的“物业费”差不多，可以说是农村里面的“物业费”。在此之前，农村居民可能还不知道什么是“物业费”，而以后这种方式可能会逐渐在农村推广。

虽然是用于解决农村问题，但这项收费并不被所有农民理解。农民从事着面朝黄土背朝天的农业活动，在农业生产活动中难免会产生大量的“农业垃圾”。

庄稼需要种植，浇灌，要打农药，要施化肥，平日里要除草，补苗或剪苗。等到庄稼成熟之后要收割，晾晒等等，在这些过程中产生垃圾或对环境造成影响是不可避免的，农民种粮食本身就赚不到多少钱，不应该再让他们为环保买单。

另一方面，农村地区产生的垃圾与城市完全不同，大部分都是能自然降解的垃圾，甚至可以拉到田里当肥料，管理和收费方式也要有自己的标准。目前只在部分试点地区进行尝试，以后该如何收费才合理？每人每天5分钱，一年18块钱。以4口之家为例，一年需要七八十块左右。这差不多相当于一户农民一个月的电费。18块钱以后会不会涨价也要考虑。

很多农村的年轻人都会选择进城打工，真正回村的时候只有节假日几天的时间，按照只要是村里户口就收费并不合理。在村里有很多儿女常年不在家的留守老人，他们靠着养老金生活，没有多少收入。儿女不在家费用一般都由老人顺带交上，这样算下来对老人来说也是一笔不小的开支。

这些费用缴纳后的使用该如何管理。倡议书中表示这项费用是自愿缴纳，但通过一些信息可以看出，在实施的过程中会有催促缴费，要求自觉缴费的现象，并且还会公布缴费或不缴费的信息。对于那些多缴费或捐款的人会颁发“荣誉村民”称号。这些做法是否合适还有待商榷。

费用缴纳之后如果能用到实处也是一件好事，所以应当用科学的管理体系来指导这笔“物业费”的使用，让老百姓知道钱用在哪里，用的值不值，明确的感受到生活水平的提高，生活质量的改善。

收费标准应当明确。任何费用的收取都应该有明确的标准，应该提前做好这一方面的准备，避免出现乱收费，重复收费等情况。没有规矩不成方圆，只有条理清楚才能真正提高农民的生活水平。另一方面，“农管”的职责不止于此，对于农村地区存在的诸多问题都需要进行解决。

为什么要成立“农管”

有很多人表示疑惑，一直以来有很多跟农村有关的部门，为何还要专门成立“农管”呢？其实农管就是将以前比较分散的部门整合起来，让农村解决问题更加方便，或许之后遇到事情不用再跑东跑西，直接找“农管”就行了。

农管管的并不是农民，而是跟农村和农业相关的众多事务。城管解决城市里乱收费，乱摆摊等各种乱象，农管也是如此，农村地区的假冒伪劣农药、种子，乱要价的化肥，农具等等，这些不法行为都会受到农管的打击，这对农民来说是一件大好事。

庄稼的生产增收，牲畜的养殖防疫等等，这些问题日后可能也会有“农管”负责管理和执导。农村种地、养殖也属于特殊技能，如何让“农管”真正为农民提供帮助才是最重要的。

“农管”既要“管”也要“学”。农民种地也是一代代传承下来的，里面有着几千年的智慧。网络上我们经常能够看到一些“五谷不分”的人，指着小麦说水稻，分不清庄稼和杂草。“农管”要管理农村，就肯定要有相关的专业知识，能下地会干活，能真正融入农民，理解农民的生活方式，深知农村存在的问题，而不是靠死磕那些条条框框来进行管理，否则就是给农民添乱。

网传一些地区还设有“农民考试”，教农民如何喷洒农药，如何管理庄稼，不少网友都调侃道，以后种地也要“持证”了。无论是控制农药使用量，还是管理农业生产中的其他问题，首先要以不损害农民的利益，保证他们的基本收入为前提，然后在进行合理的改革与规范。“农管”的出现也给农村带来了新的发展机遇，对此你是怎么认为的呢？