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曾经的荣光

大连，计划单列市、东北四大副省级城市之一。在上个世纪二三十年代，大连是中国北方对外开放的核心门户，对外贸易总量仅次于上海，位居全国第2位。

直到改革开放前，大连一直是国内举足轻重的工业城市。1984年，神州第一开发区——大连经济技术开发区设立，这是我国第一个经开区，也是中日两国政府合作建设的开发区。

1985年，大连成为计划单列市，拥有省级管理权限。雄厚的工业家底、独特的区位优势、开放的政策导向、优良的港口条件使得大连成为了日资企业抢滩登陆我国的“桥头堡”，东芝、松下、夏普等一批日资巨头纷至沓来。

80年代到90年代的十年间，大连经济持续高速增长，GDP稳居全国前十。进入90年代，大连开始谋求经济转型。

1992年，大连提出建设“北方香港”的设想，计划用20年时间，在经济实力和社会发展水平上接近亚洲&34;，成为东北亚地区重要的金融、贸易、航运中心。

在这一方针指导下，大连产业结构逐步向以金融、旅游、地产、高新技术等第三产业转型。这一时期，大连着力塑造国际化城市形象，开展了适度超前的城市规划，建设了亚洲第一大城市广场——星海广场等标志性建筑。

大连星海广场

除此之外，大连还缔造了大连国际服装节、大连国际啤酒节、大连足球城等一批城市新名片。到90年代末，大连的城市面貌、产业体系在国内城市中首屈一指，城市美誉度也迅速提升，走出国门、走向世界。

2001年，大连被联合国评定为世界环境500佳城市，这是中国第一个获此殊荣的城市，也是属于大连的高光时刻。

然而，谁也没想到，高光过后的大连不但没有再创辉煌，反而率先走上了衰败之路。

战略决策失误

2001年，我国加入世贸组织，外向型经济发展如火如荼，东南沿海城市民营经济大放异彩。而此时，大连没有选择跟随沿海城市前进的步伐，而是相背而行，逐渐陷入迷茫。

2003年，大连提出“大大连”战略，试图以扩大城市版图，以规模重塑发展优势，盲目追求大而全。大连此举摒弃了90年代中期确立的“不求最大，但求最好”的发展思路。

新一轮大规模城市基建项目让大连就此背上了沉重的债务负担，无力再推动产业转型。一个最典型的例子，大连在1998年就提出重点发展软件产业，打造中国的“班加罗尔”，然而随着政府扶持力度的弱化，软件产业在大连并未形成大的气候。

在产业体系上，大连也抛离了在“北方香港”时期确立的以第三产业为主的产业结构，转而扶持昔日嫌弃的纺织、机械、石化、船舶等重工业。

“大大连”战略无疑是一项错误的战略决策，它让大连一瞬间从沿海城市回归到了内陆城市，而重工业优先发展的方针，让大连直接错失发展民营经济，利用外资进行经济结构调整的黄金十年。

同一时期，深圳、苏州、无锡等南方沿海城市凭借发达的民营经济迅速崛起，而大连却离他们越来越远。

2010年，大连提出“三个中心、一个聚集区”的城市定位（东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心），试图重回“北方香港”时期的方针政策。

只可惜机不可失时不再来，此时的东北经济整体下行，大连在北方地区的竞争力已不如往昔。

进入“十三五”时期，随着中国经济结构调整，国家对环保要求越来越高，受到环保政策和化解重工业产能过剩政策的影响，大连多年来构建的产业体系备受打击，经济增长引擎瞬间熄火。

来源搜狐城市

2012年，大连GDP在站上7000亿台阶后，开始停滞不前。2021年，大连GDP为7826亿元，较十年前只增长了不到900亿，就经济排位来看，大连在国内城市排名已经跌到了30名，相继被烟台、唐山等一些地级市超越。

不仅如此，大连“东北第一城”的地位还岌岌可危。曾经的“小弟弟”长春依靠强省会战略迅速崛起，2014年长春GDP首超哈尔滨之后，2020年又一度超越沈阳。

2021年，长春提出到2025年“把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型现代化城市”，与大连叫板的意味浓厚。

夺回失去的20年

面对长春的追赶，大连也不甘示弱。2022年，大连正式提出“三年挺进万亿GDP城市”的新目标，力争2024年全市地区生产总值突破1万亿元。大连“进击”的底气在哪？

天时上，2021年，国家正式批复了以大连为龙头的《辽宁沿海经济带高质量发展规划》，这对大连来说无疑是一剂强心剂。地利上，RCEP正式生效，大连再次成为中日韩自由贸易区先导试验区，享受诸多政策优惠。

目前，大连正在迎来新一轮发展机遇。随着全球能源危机持续发酵，大连石化和装备制造业等传统优势产业高位运行。

数据显示，2021年，大连规上工业增加值增速达15.0%，高居副省级城市第一位。今年前三季度，大连GDP同比增长9.4%，规模以上工业增加值同比增长16.1%，位列东北四大城市之首。

风水轮流转，大连能否全新起势，夺回失去的二十年，让我们拭目以待。

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