【热点法评】如何保护我们的软萌胖达？

一提到大熊猫，就会瞬间进入软萌可爱风，好像软软糯糯的“芝麻馅糯米团子”在脑子里滚来滚去。

近段时间，熊猫话题居高不下，从旅美大熊猫乐乐事件爆发，到旅美大熊猫丫丫瘦骨嶙峋照片引爆网络，无数网友痛心。

（乐乐和丫丫）

而期间旅日大熊猫香香归国，饲养待遇对比更是引发网友热烈讨论，掀起熊猫观看热潮，随之成都大熊猫基地里的大熊猫花花“一夜爆红”，频频登上热搜。

（香香和花花）

大熊猫是我国特有的珍稀的动物，其悠久的生物学历史、蕴含的中国文化特征等成为了我国的国宝，大熊猫的生存生长也持续牵动着我们的心。

人工圈养

大熊猫求偶时间短，择偶选择性强，产下的幼崽弱小，导致繁殖能力低下，为优化大熊猫繁殖，我国开启人工饲养和繁殖。1985年我国成立中国动物园协会，并相继出台了《中国动物园协会关于大熊猫繁殖的奖励办法》《中国动物园协会大熊猫保护繁殖纲要》等，建立大熊猫繁育研究基地，在数十年间，我国攻克大熊猫繁殖与育幼、疾病防控与种群遗传管理等技术难题。

（大熊猫繁育研究基地）

为保证熊猫在各动物园的健康生长，《大熊猫国内借展管理规定》明确必须遵循科学、适度的原则，不得危及大熊猫圈养种群的发展，在借展期间，借入方必须提供满足大熊猫生活、生理健康的饲养和医疗条件，并建立大熊猫病例档案和饲养日志，有效保障大熊猫的安全和健康。

“熊猫外交”

“熊猫外交”是将大熊猫作为文化使者助力国家间合作交流，是颇有魅力、影响力的外交方式。

1961年，世界自然基金会（WWF）成立，大熊猫被选为世界自然基金会的标志。

我国签署的《生物多样性公约》于1993年正式生效，旨在保护濒临灭绝的植物和动物，意识到生物多样性对进化和保护生物圈的生命维持系统的重要性，加强保护生物多样性，并以可持久的方式利用它自己的生物资源。

我国政府与世界自然基金会达成建立“中国大熊猫保护研究中心”的协议， “熊猫外交”的开展方式也由赠送转为合作研究，而大熊猫合作研究协议中有一项值得关注的协议：中国送一对健康、有繁殖能力的大熊猫出国，进行为期10年的合作研究，在海外出生的大熊猫，须在4年之内回国。

我们注意到大熊猫在国内动物园展览时，《大熊猫国内借展管理规定》中明确大熊猫的健康检查、饲养管理等规定，我们期待在合作研究中能加大力度保障大熊猫的健康安全。

（《大熊猫国内借展管理规定》）

野化放归

网友问：“什么是真正的动物保护？”，有个高赞的回答中提到了野生动物保护的意义：野生动物保护，并不是保护每一只动物，而更多的是以物种为单位，考虑整个生态圈的平衡情况。而野化放归，正是以野生动物保护为目的，保护与复壮野生大熊猫种群。为加强大熊猫及其栖息地保护，我国正式设立大熊猫国家公园，促进了大熊猫生态系统原真性、完整性，使得大熊猫野化放归条件得以有效保障。

（大熊猫国家公园）

检察公益诉讼在野生动物保护中发挥着制度优势。2020年最高检发布6起检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例，包括了刑事附带民事公益诉讼和行政公益诉讼，其中刑事附带民事公益诉讼，罪名包括非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及制品罪等，检察机关在依法追究行为人刑事责任的同时，一并追究其损害社会公共利益的民事责任，提出赔偿损失、以替代性方式修复生态环境等诉请，而行政公益诉讼，主要是对野生动物保护行政执法中的怠于履职或者监管漏洞提出督促履职、加强监管等方面的检察建议。

（典型案例）

近些年，检察机关还主动融入大熊猫国家公园建设，通过检察公益诉讼支持大熊猫国家公园管理机构会同相关部门开展生态环境损害赔偿工作，参与赔偿磋商，支持起诉或提起民事公益诉讼，追究相关责任主体的法律责任，履行法律监督职能。

修订的《中华人民共和国野生动物保护法》将于今年5月1日实施，明确“省级以上人民政府依法将野生动物重要栖息地划入国家公园、自然保护区等自然保护地”，并新增公益诉讼条款，为检察机关开展野生动物保护公益诉讼提供直接法律依据，进一步激活公益保护机制，为大熊猫保护贡献法治力量。

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文丨三七

编辑丨人

图丨网络

<第2042期>

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