近年来，随着东北全面振兴、“一带一路”等多个国家战略的落实，我国东北地区经济社会再次迎来发展的新机遇，一体化高质量发展已经成为新趋势。

辽宁省，位于我国东北地区南部，是我国重要的工业基地和综合性交通枢纽，早在改革开放之前，因其雄厚的工业基础，被誉为“共和国长子”。

这里诞生了1000多个工业第一，为我国工业的发展做出了突出贡献，是当之无愧的新中国“工业摇篮”。

随着改革开放的全面开启，以辽宁为代表的东北地区，由于产业结构、经济体制、民营经济发展以及营商环境等方面原因，经济发展一度陷入“停滞”状态。

随之，以广东、江苏、浙江、福建、山东等为代表的东部沿海省份，乡镇经济、民营经济、个体工商业、对外贸易等爆发式增长，逐渐取代了东北地区，成为我国经济发展重心。

2022年辽宁实现地区生产总值28975.1亿元，人均GDP为6.8万元，无论是经济总量，还是人均GDP，辽宁在我国省域经济排名之中都是处于中下水平。

通过东北全面振兴战略，坚持以重点项目为引领，加大政策支持力度以及推动经济体制改革等多种举措，东北地区实现了稳步发展，经济发展环境得到逐步改善。

一方面辽宁大力培育新兴优势主导产业，实现了实体经济的快速发展，像大连、沈阳这些城市，经济活力日趋显现，带动了省域经济的高质量发展。

另一方面，随着东北地区人口、城镇化等方面出现的一些新特点，增强城市发展活力，构建新型城镇化格局显得尤为重要。为此，适当优化辽宁行政区划，更加有利经济的高质量和协同发展。为此小编提出如下建议，供大家交流参考。

沈阳

设想一：沈阳

沈阳市，辽宁省会城市、副省级特大城市，是沈阳现代化都市圈核心城市和东北地区的中心城市，同时也是我国重要的工业基地和先进装备制造基地。

沈阳总面积1.28万平方公里，下辖10个区、2个县、代管1个县级市，常住人口912万。根据最新经济数据显示，沈阳实现地区生产总值7695.8亿元，人均GDP为8.4万元。

总体来看，沈阳综合经济实力在东北地区仅次于大连，是引领辽宁经济发展的两大核心城市。

与此同时，沈阳与我国北方城市一样，在经济发展方面并不是很活跃，虽然这两年再次反超长春，但与我国南方沿海城市相比依然存在一定差距，目前整个东北地区暂无“万亿城市”。

做大做强省会城市，已经被写入辽宁省国土空间总体规划和“十四五”规划纲要，特别是据有关消息透露，沈阳都市圈将很快批复，有望成为我国第九个国家级都市圈。

为此建议：以原沈阳行政区划为基础，将辽阳市、鞍山市区以及本溪市区、本溪县等管辖区域划入沈阳市。新的沈阳市，常住人口将达到1200万，经济总量将迈入万亿城市行列，形成本溪、鞍山、辽阳、抚顺4个都市圈副中心城市。

本溪

设想二：锦州市

锦州市，辽宁西部地区的中心城市，是辽宁重要的工业城市和港口城市，同时也是东北地区的交通枢纽和辽宁沿海经济带城市。

锦州区位优势十分明显，再加上自身工业实力雄厚，根据辽宁国土空间总体规划，锦州是支持建设的三大区域中心城市之一，做大做强锦州符合辽宁发展实际。

为此建议：以原锦州市行政区划为基础，将盘锦市盘山县、鞍山市台安县划入。区划调整后，锦州区划得到进一步优化，城市发展“黄金区位”进一步拓展，综合经济实力得到全面提升，建议支持晋级成为辽宁的省域副中心城市。

锦州

设想三：营口市

营口市，是辽宁沿海经济带重要的港口城市和先进制造业基地，同时也是我国近现代东北首个对外开放的口岸城市。

根据辽宁国土空间总体规划，支持营口建设成为区域中心城市。作为沿海港口城市，同时也是辽宁第四经济大市，营口发展前景广阔。

为此建议，以原营口市行政区划为基础，将盘锦市区以及鞍山市海城市、岫岩县划入。进一步提升了营口的城市发展腹地，推动了营口—盘锦同城一体化发展，既符合辽宁发展实际也符合营口和盘锦发展实际。未来建议支持营口晋级为省域副中心城市。

营口

设想四：丹东市

丹东市，位于辽宁东部地区，是辽宁省重要的边境口岸城市和辽东地区的中心城市，同时也是辽宁沿海经济带重要的港口城市。

丹东作为我国面向朝鲜的重要边境城市，在对外贸易发展和展示国家城市形象上具有十分重要的意义，根据辽宁国土空间总体规划，明确支持丹东建设成为区域中心城市。

从丹东城市发展空间和发展腹地来说，丹东的行政区划基本满足城市发展需要，但从保护鸭绿江、浑江以及桓仁水库等生态流域来说，将桓仁县划入丹东意义重要。比如浙江钱塘江上游的桐庐、淳安、建德等县市划入，就是更好的保护千岛湖以及钱塘江水源。

通过一段时间的发展，支持丹东规划建设成为省域副中心城市。

丹东

通过减少4个地级市，保留大连、葫芦岛、阜新、朝阳、铁岭、抚顺6个城市区划不变，再加上沈阳、营口、锦州、丹东，形成2个副省级城市和8个地级市。

以上仅为小编个人建议，欢迎大家提出不同见解，以理服人。