捐助人的权利有哪些(捐助人的权利与义务)

导语：捐助人的权利

捐助人就是向捐助法人无偿实施捐助行为的主体。捐助人可以是自然人，也可以是法人。一个人可以实施多次捐助行为。在捐助法人设立之后，捐助法人和捐助人本身是两个不同的主体，但在捐助法人的设立过程中，捐助人可以通过章程表达自己的意志。为了保证捐助法人的规范运行，使捐助法人能够贯彻捐助人的意志，捐助人应当享有一些权利。我国《民法典》赋予了捐助人如下三项权利：

1,查询捐助财产的使用、管理情况。毕竟捐助法人是捐助人出资设立的，为了避免捐助财产的使用和管理违反捐助人事先确定的目的，捐助人有权了解财产的使用和管理情况。

2,有权提出建议和意见，以使得捐助财产的使用更符合捐助人事先确定的目的。我国《慈善法》第42条规定，“慈善组织违反捐赠协议约定的用途，滥用捐赠财产的，捐赠人有权要求其改正”。

3,可以请求人民法院撤销捐助法人的违法决定。我国《民法典》第94条第2款规定：“捐助法人的决策机构、执行机构或者法定代表人作出决定的程序违反法律、行政法规、法人章程，或者决定内容违反法人章程的，捐助人等利害关系人或者主管机关可以请求人民法院撤销该决定。但是，捐助法人依据该决定与善意相对人形成的民事法律关系不受影响。”捐助人行使该项权利，必须符合如下条件：

（1）必须针对的是决策机构、执行机构或者法定代表人作出的决定。此处所说的“决定”，其包括的范围比较宽泛，既包括决策机构和执行机构作出的决议，也包括法定代表人作出的决定。

（2）必须针对决定的内容和程序违法或违反章程的现象。我国《民法典》第94条第2款的所采用的概念是“决定”而非“决议”，这是因为前者的范围更加宽泛，包括了法定代表人所说的在决定，这些决定只要违反法律或章程就可以撤销。具体来说，第一，内容和程序违法，如捐助法人没有按照其与捐助人订立的捐助协议使用捐助款项，既违反了法律规定，又违反了捐助协议。第二，内容和程序违反法人章程，例如，章程规定高于一定数额款项的使用，必须经过理事会半数以上讨论决定，但法定代表人擅自使用大额款项，违反了章程的相关规定。

（3）撤销的主体包括捐助人等利害关系人或者主管机关。第一，捐助人等利害关系人。利害关系人，是指与捐助法人有利害关系的人，包括捐款人、捐款人的继承人、捐助法人的债权人等。第二，主管机关主要指捐助法人的主管机关，因为主管机关负有监督职责，因此其有权对违反法律和章程的决定予以撤销。当然，是否行使该撤销权，应由捐助人等利害关系人或者主管机关决定。在不行使撤销权的情况下，相关决定有效；在行使撤销权的情况下，相关决定自始无效，不具有拘束力。

根据我国《民法典》第九十四条第二款的规定，在行使撤销权以后，“捐助法人依据该决定与善意相对人形成的民事法律关系不受影响”。作出该规定的目的是保护交易安全和社会秩序，但需要指出的是，该规定本身还具有值得探讨之处，因为一旦作出的决定被法院撤销，必然会对交易当事人产生影响，而如果撤销后交易依然有效，则撤销的意义便不复存在。当然，在决定撤销后善意相对人可以请求捐助法人赔偿损失。

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