银行行长是不是公务员?相当于公务员什么级别?
你好,我国所有银行之中,只有中国人民银行(央行)的行长属于公务员,其它银行的行长都是企业职工,并非公务员。当然,国有银行的行长会有对应的级别,最高的相当于副部级。
首先,介绍一下央行行长。央行并不是商业银行,而是负责监管银行的行政机关。
央行总行是与国家发改委、财政部、教育部等等平级的国家部委,是“内阁部门”之一,行长自然是正部级的公务员领导职务。
但是,央行在地方的分支机构并不是行政机关,而是央行的派出机构,性质是机关非法人。
因此,央行分支机构的行长并不是公务员,而是参照公务员管理的行员,其级别如下:
1、九个大区分行的行长是正厅级干部;
2、省会城市中心支行的行长是副厅级干部;
3、普通地级市中心支行的行长是正处级干部;
4、县级支行的行长是正科级干部。
然后,介绍一下国有大行的行长。我国最高层级的国有大行有9家,包括3家政策性银行、6家大型商业银行。
1、三大政策性银行分别是:中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行。
2、六家大型商业银行分别是:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、邮政储蓄银行。
对于这9家银行来说,行长虽然也是正职领导,但却只是二把手(党委副书记),排在董事长(党委书记)之后。
其中,三大政策性银行和“工农中建交”这五大行都由中央直接管理,行长参照副部级干部进行任免,也被称为“副部级”规格。
但是,邮政储蓄银行稍微特殊一些,并非中央直接管理,而是“副部级”央企——邮政集团的下属单位,属于“正厅级”规格。
目前,邮储银行的行长由邮政集团副总经理兼任,相当于副部级国家局的副局长,也就是所谓的“中管正厅(局)级”。
这些行长虽然不是公务员,没有行政编制,但是由中央、中组部进行管理,可以交流到党政机关任职,转变身份成为公务员。
例如,2020年的中行行长从江苏副省长的任上调任而来,吉林一位副省长是从农业银行副行长的任上提拔晋升而来。
当然,这些银行在地方也有分支机构,一般分为省级一级分行、市级二级分行、县级支行三个层级。
这些分支机构不设董事长,行长就是一把手,主持全面工作。
但是,这些行长并非由地方党委组织部管理,都是由各大银行自己管理,是标准的央企职工,没有行政编制,不属于公务员。
相对应的,他们也没有行政级别,只是在企业内部设置了一个等级序列。
当然,如果非要对应一个行政级别的话,省分行行长对应正厅级,市分行行长对应正处级,县支行行长对应正科级。
但是,这种对应方式并不准确,更多的是为了方便与地方党政机关的工作交流,方便对等接待。
最后,介绍一下其它国有银行的行长。我国还有很多地方商业银行,例如江苏银行是江苏省属商业银行,行长对应正厅级。
又比如,中信银行、光大银行、招商银行分别是“副部级”央企——中信集团、光大集团、招商局集团的下属单位,也属于“正厅级”规格,行长对应正厅级。
再比如,有些地级市也有国有的城市商业银行,行长对应正处级。
此外,有些县、县级市、市辖区有农村商业银行,行长对应正科级。
但是,不管是哪类银行,行长都不是公务员,所谓的级别只是对照关系,方便工作开展罢了。
感谢阅读,欢迎点赞、关注@瑛杰小猪,一起聊聊体制内的小知识。