民法典是一部法律吗?为什么要加个典字?
今年的新冠疫情对全国各行各业均造成了不小的冲击,同时一些国家政治活动也受到了影响。全国两会一般是3月份举行,然而今年的全国两会受疫情影响挪到了五月份。随着中国抗疫形势的好转使两会举行的时间被确定在5月21日至28日之间。在今年的全国两会上民法典、地摊经济、疫情补贴、农民退休等话题均引起了媒体和群众的热议。这其中地摊经济、疫情补贴、农民退休等话题都和咱们普通百姓的生活息息相关,唯独这个民法典可能有些人还没搞懂究竟是个什么东西,然而事实上《中华人民共和国民法典》的诞生将对我们的生活产生重大影响。
所谓法典就是同一门类的现行法律、法规经过整理编订而形成的系统的法律。民法典就是将现行民法领域的相关法律、法规经过整理编订而形成的系统法律。民法典并不是一般意义上的法律,而是民事法律的集合体,是民事法律规范的总和。这种纯概念性的解释可能会令大家感觉抽象,因为大家更关心的可能还是民法典究竟会对咱们普通百姓的日常生活有哪些具体影响。我不妨给大家举几个例子:楼上掉东西砸到人该谁负责呢?校园贷、套路贷、高利贷这些坑谁来管?烦人的骚扰电话由谁管?房子70年产权到期后续期怎么办?婚姻生活在一方出轨,另一方是否有权索赔?
在民法典诞生之前要回答解决这些问题需要翻阅婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法等一系列不同的法律。这对非法学专业人士简直就是令人头大的一件事。这恰恰正是民法典所要解决的问题。2020年5月28日十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,同时规定民法典将自2021年1月1日起正式施行。民法典草案共分为7编1260条:依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,涉及我们日常生活中的婚姻关系、房屋买卖、合同拟定、骚扰电话、高空坠物等一系列问题。
对普通百姓而言:民法典是一部社会生活的规范大全。可以说我们每个人从出生到死亡所做的每一件事都属于民法典的规范内容。按照最基本的道德要求行为和做事就不会违法,因为法律是最低的道德底线。换个角度也可以说道德不允许的事就是违反民法典。侵犯个人隐私的骚扰电话被民法典列为非法行为,侵权者需要为此承担赔偿责任。在民法典中将小区的公共通道明确列为商品房的附属配套设施,所以在上面打广告的收益该归全体业主所有,而非物管公司所有。另外保护个人隐私、未成年人充值可退、禁止职场校园性骚扰、高空坠物责任等内容均在民法典中有所涉及。
在现实生活中因救人反被告的事件多次发生,以致于“扶不扶”“救不救”成为困扰社会公众的一大难题。如何破解不敢见义勇为、不敢做好人的困扰?民法典明确了侵权人和受益人的各自责任,同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任。民法典明确规定:因保护他人民事权益使自己受到损害的由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。这实际上是将见义勇为的行为通过法律形式予以鼓励和保护。
在如今的网络信息时代个人信息的保护成为一个重大课题。也许很多人都曾接到过一些莫名其妙的骚扰诈骗电话。民法典对处理自然人个人信息规定了以下条件:(一)征得该自然人或其监护人同意,但法律、行政法规另有规定的除外;(二)公开处理信息的规则;(三)明示处理信息的目的、方式和范围;(四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。民法典以此确认和保障与个人信息有关的人格权益,同时规定个人信息利用的基本规则,从而使个人信息的使用有法可依,遏制目前客观存在的过度搜集个人信息的乱象。
多大的孩子实施与其年龄、智力相适应的民事法律行为才能得到法律的认可和保护?总则编把年龄敲定为8岁。遭遇性骚扰怎么办?禁止性骚扰被写入人格权编,从而彰显了立法机关以法律抚平社会焦虑的决心。民法典针对近年来“校园贷”“套路贷”等问题频发的现象明确禁止高利放贷,鼓励人们投资实体经济,助推国民经济的恢复发展。正因为民法典是涉及日常生活中各种民事行为关系的法律规范“集合体”,所以特别加了一个“典”字以突显其内容之全面厚重。汇总字词知识有的字典,汇总药物知识有药典,汇总佛学知识有佛典,而民法典则是集民事法律大成的典籍。
《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以“法典”命名的法律。民法典的诞生注定将作为我国社会主义法制建设历程中的里程碑被载入史册。新中国第一部法典的桂冠给了民法彰显着民法的重要性。德国法学家耶林说过:”罗马帝国三次征服世界。第一次靠武力,第二次靠宗教,第三次靠法律。惟有法律征服世界是最为持久的征服“。罗马法的核心是罗马私法,所以征服世界的是罗马私法(即民法)。东罗马皇帝查士丁尼主持编纂的《国法大全》也叫《民法大全》。美国学者莫里斯也曾说过:”罗马民法就是罗马最高文化的代表“。
对近现代世界历史影响最为深远的当属拿破仑颁布的《法国民法典》。100多年后的今天法国的民法典尽管根据社会生活的变化而不断修改,但其基本架构仍是依托于当年的雏形。迄今为止卢森堡和比利时仍把它作为本国的民法典使用,法国的前殖民地在立法时也普遍以《法国民法典》作为参照物,丹麦和希腊以《法国民法典》为蓝本制定了本国的民法典,德国、瑞士、葡萄牙、巴西等国的民法典也明显受到《法国民法典》的影响。拿破仑晚年在评价自己颁布的这部法典时说道:”我一生最大的成就不在于打了40多场胜仗,滑铁卢一役抹去了所有关于胜利的记忆,但我的民法典永垂不朽”。
编纂民法典是新中国几代人的夙愿。已故著名民法学家谢怀栻曾说过:“民法典较之刑法、诉讼法等更足以代表一个民族的文化高度,而且只有一个全中华民族的民法典才能表明中华民族已攀上了历史的高峰”。改革开放以来我国民事商事法制建设步伐不断加快:先后制定或修订了一大批民事商事法律,为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八届四中全会作出的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中对编纂民法典进行了部署安排。在经过五年各方面的共同之后民法典终于得以颁布实施,从而实现了几代人的夙愿。
如果说我国的经济数据增长、航空母舰下水、航天事业的发展分别代表着我国在经济、军事、科技等领域所取得的突飞猛进的成就,那么民法典的颁布则标志着新时代我国社会主义法治建设的重大成果,是我国社会主义法制建设道路上的里程碑事件。民法典作为一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家民法典的诞生对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。