为什么我国居民身份证上有的地址写的是XX省XX县，而没有地级市名称？
地级市是我国比较“尴尬”的一级存在，我国《宪法》上白纸黑字写着，我国的行政体系是省-县（含县级市）-乡（含镇）三级，没有地级市。
地级市的前世今生早年间，我国并没有地级市这样一种存在，省与县之间是一级叫地区的准行政区。现在的地级市市区在那会儿大多也是县或县级市。就以江苏扬州为例，现在的扬州市、泰州市，早年间是合在一起的、叫扬州地区（一度曾叫泰州专区）。扬州地区下辖县级扬州市、县级泰州市、江都县、高邮县、泰县（今泰州市姜堰区）、泰兴县等等。县级扬州市、县级泰州市其实就是现在扬州市区、泰州市区的雏形。
既然早年间就有地区存在，为什么我国的行政体制却是省-县-乡三级呢？这还要从地区的性质说起。早年间的地委、地区行署虽然行使着行政区党委、政府的部分职能，却不是一级实设的行政区党委、政府，而是省委、省人民政府的派出机构。大概其和现在街道办与市辖区人民政府、县/县级市人民政府之间的关系有些类似，这也是街道办不叫“街道人民政府”、地区行署不叫“地区人民政府”的原因所在。从理论上讲，早年间的地区并不能作为一级完全意义上的行政区，更像是省级行政机构为了便于管理而划分的“片区”。
改革开放之后，随着城镇化的推进，原地区纷纷改为了地级市，地区行署也逐步实化为了地级市人民政府，不再是省人民政府的派出机构、而是一级实设的政府。但这里面还是具有一定“过渡”的性质，随着给县级行政区扩权的推进，将来省管县是大势所趋。因此，我国历次修宪都没有对“省-县-乡模式”作出调整、修改。当然，人员安置也是一个重要原因，如果贸然取消地级市，整个地级市四套班子及下属机构的人员如何安置是一个大问题，短期内无法解决。
除了地级市之外，我国还有四个省级直辖市（北京、上海、天津、重庆）和十五个副省级市（广州、深圳、南京、成都、宁波等等），这就造成了我国目前身份证上对住址填写的一些差异。目前，对于身份证住址一栏的填写没有明文规定，但还是有一套约定俗成的办法和一些地域性的规定。
身份证住址栏如何填写目前，我国的身份证住址的填写，直辖市、副省级市通常不注明省份，以市起头。直辖市本来就是“省”，这里就不多说了。只说副省级市，我国的副省级是特指原先的十四个计划单列市加后来增补的杭州市、济南市，共十六个，在重庆市直辖后变为了十五个。除这十五个城市之外，其他所有市委书记高配副省级的城市仍然是地级市。以福建省为例，厦门市是副省级市，而省会福州市只是地级市。厦门市的四套班子正职都是副省级，而福州市只有市委书记高配副省级，其他四套班子正职依然是正厅级。换言之，厦门市副市长调任福州市市长是平调、不是升迁！
书归正传，说身份证住址栏。厦门市的身份证住址栏通常填写：“厦门市某某区……”，而福州市的身份证住址栏则要填写“福建省福州市某某区……”。因为没有找到厦门市的身份证图片，下面姑且使用与厦门地位相当的深圳市身份证与福州市身份证作一个对照。当然，因为没有一个统一标准、明文规定，一些副省级市的身份证有时也会出现填写“某某省某某市某某区”的情况。
▲深圳市身份证
▲福州市身份证
其他地方的身份证的住址的填写，通常县级市直接填写“某某省某某市（县级市）”，不加地级市。原因其实不难理解，地级市只是代管县级市，理论上县级市并不是地级市的下属行政区。而地级市市辖区则填写“某某省某某市某某区”，如上图的福州市晋安区。
▲填“某某省某某市（县级市）”的身份证
最主要是县，现在的身份证对县没有明确规定，有的地方会填写“某某省某某市某某县”，有的地方则直接填写“某某省某某县”。在依法治国的大框架下，目前身份证住址栏填写的大趋势是“某某省某某县”，毕竟《宪法》明确写了，我国的行政体系是省-县-乡三级。因此，虽然住址栏写“省-地级市-县”格式的身份证事实存在，但大部分还是“省-县”格式。
▲填“某某省某某县”的身份证
▲填“某某省某某市某某县”的身份证