有人说撤县设区的魅力特别大,理由是什么?“县”和“区”有什么区别?
二者区别太大了,一个是亲儿子,一个是干儿子!
撤县设区一直是大城市周边县市的梦想,为什么有如此魅力呢?二者有什么区别呢?
目前全国县区一共有2844个,其中963个市辖区、375县级市、1335个县、117自治县、49个旗3个自治旗、1个特区、1个林区。
县和市辖区在行政级别上是一样的,但还是有很大不同的。
一、管理权限的区别县在行政区域中有独立的行政建制,由地级市代省政府管理,其有独立的规划、经济政策等权利,包括税收等;
市辖区由地级市直接管辖,区的规划、经济政策等要和市统一,也就是要在市一级的框框里。
从这点来看,县较市辖区更有独立性。
二、地域的区别县只是地级市下辖的一个行政单位,对外依然是县。
市辖区作为地级市的一个区,是地级市主城区的组成部分。
最近国务院公布全国106个大城市名单,主要以人口数量去衡量。统计人数的范围就是所在城市的主城区常住人口。
如郑州市以534万人口划为特大城市行列,这534万人,只是包含金水区、中原区等建成区的人口,并未包含新郑、登封等下属县市人口。
三、居民身份的区别县居民身份证标注的是某省某县(市):如登封市(县级市)身份证标注的是“河南省登封市”。
市辖区身份证标注的是某省某市某区:如金水区身份证标注的是“河南省郑州市金水区”。
一个是郑州市居民,一个是郑州下属登封市居民。
由于身份不同,享受的待遇自然不同。
登封市居民享有的各种福利均为县一级的,包括最低工资标准跟其他县市都没啥大的区别。但金水区作为郑州市的一个区,各方面的标准是按照郑州市一级给予的。特别是设计拆迁补助之类的,差别大了去了。
当然,其中的区别不仅仅局限于以上这些。通俗地讲,这二者的区别就相当于“亲儿子和干儿子”。一个是用来“疼”的,一个是用来“吸”的。好的资源一般都会偏向地级市,也就是各个市辖区倾斜,相反一些淘汰的产业会向县市区下沉或者转移。
随着国家政策的改革,现在县市手中的权利越来越大了,特别是财政和税收都是属于省直管,包括上级的财政支付都是直接对的县里,不再经过地一级了。
优秀作者:天空下的小草3