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和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

问:和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

加拿大,堂堂的世界第二面积大国,其国家元首却常住在白金汉宫里。

因为英联邦王国的关系,加拿大和英国一样,不仅实行一样的议会制君主立宪制,还共享一个国家元首——查尔斯三世。

除了加拿大之外,澳大利亚、新西兰、巴哈马、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、图瓦卢等15个国家也是奉英国君主查尔斯三世为本国元首。

和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

可是英王平时只待在英国自己家里,并不会到其他英联邦王国常驻,这就会造成英联邦王国没有国家元首的假象。

那怎么办呢?

一个名为“总督”的角色就应运而生了,其定位就是代表英国君主在英联邦王国行使国家元首的职权。

在建国早期,加拿大还没有完全独立于英国的时候,加拿大总督并非由加拿大本土人担任,而是英王指派英国贵族成员担任。

等到加拿大完全独立于英国之后,加拿大总督的产生方式发生了变化,必须由加拿大总理推荐一位德高望重的加拿大人,然后报送给英王批准,才能正式代行加拿大元首的职责。

和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

加拿大虽然有了总督,但是他并不会与身为政府首脑的加拿大总理分权,仍是按照英国那套议会制君主立宪制的权力分配模式走。

英国的议会制君主立宪制的模式有什么特点呢?

第一:身为国家元首的英国国王查尔斯三世只是虚职元首,没有实权,不能插手英国政治、经济、军事等各项事务,仅仅作为英国礼仪性元首的身份存在。

第二:身为政府首脑的英国首相,才是英国最具实权的大佬,其产生方式由议会选举获得多数席位政党的党首出任,由英王象征性地批准,且不能否决议会选举出来的首相人选。

第三:英国君主名义上是三军最高统帅,但真正的军事指挥权在首相手里,到了战时,由首相负责任免将领、做出交战决定,或者停止战争。

和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

因此,加拿大的总督和总理,与英国国王和首相也是相似的权力分配关系,几乎一致,使得加拿大总督的权限更显得无足轻重。

如果具体到各个领域,属于加拿大总督的职权范围可以简单归纳为三个方面:

其一:外交权。加拿大向他的所有建交国派遣大使,在得到加拿大总理推荐后,必须由加拿大总督授权,方可驻外履职;当派驻国向加拿大派遣大使时,所递交的国书必须交到加拿大总督手里,才算作数。

其二:法律权。加拿大议会所通过的一切法律文件,光总理批准还不行,必须由加拿大总督亲笔签名后才能生效实行,实际上总督并不能违背议会的意愿进行否决。

其三:礼仪权。任何外国元首到访加拿大,要举行欢迎仪式的只能是代行元首职权的总督,因为加拿大总理只属于政府首脑,还不够资格;当议会选出加拿大总理时,只有得到总督的见证,才能正式上位,当然总督不能否决总理人选。

和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

相比加拿大总督,加拿大总理则有更广泛的权限,涉及政经军一切要务,都在加拿大总理的管辖范围内。

在政治方面,加拿大总理有权决定跟谁结盟,有权决定跟谁建立外交关系、有权任免任何一位内阁成员,确保加拿大政府平稳运行;

在经济方面,加拿大总理有权制定实施某种符合本国利益的经济政策,或者加入、退出国际经济组织等等。

和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

在军事层面,加拿大总理有权任免加军高级将领,包括加入北约的决定就是由加拿大总理决策的,一旦某一个时刻有北约成员受到外国袭击,加拿大基于共同防御原则要出兵援助,同样是加拿大总理做出终极决定,而非名义上的加拿大三军统帅总督来决定。

所以,加拿大总理掌握国家最高的行政权,领导内阁政府施政,行使最高的军事指挥权,负责维护国家安全,加拿大总督的职权可以忽略不计,多为礼仪职权。

和总理相比,加拿大总督的权力究竟有多大?

优秀作者:史座