西晋的户调制(户调式是西晋的基本经济和财政制度,是西晋灭吴)

中国经世史之晋代的户调制

一、西晋的户调制

晋代统一天下之初，系行“户调”之制。即将田赋与户口税，合并课征名之为“户调”，因两汉之制，三十而税一者，田赋也；二十始傅，人出一贊者、户口之赋也。晋法则合二为一。“调”原为调发之义，“户调”二字始见于《三国志、魏志·赵俨传》，为袁绍在河北所行之制度，历南北朝而未改。

西晋时，赋税之课征办法，据《晋书》载：“丁男之户，岁输绢三匹、绵三斤、女及次丁男为户者半输。其诸边郡或三分之二，远者达三分之一。夷人输宾布，户一匹，远者或一丈。”《通志》又载：“不课田者，输文米、户三斛；极远者输算钱，人二十八文。”此即西晋之课税制度，概有三种办法：

一、在统一之初，系行户调法，将地税、户税与丁税三者合并征收，而以丁或户为课征标准，以纳绢、绵、布等实物，为缴税之物品。边郡地区之税率较轻。夷人之课征，又有其特别制度。

二、至施行占田以后，在行占田地区，其地税、户税与丁税，分别计算。其地税税率，男子占田七十亩中，课其五十亩之地税；女子占田三十亩中，课其二十亩之地税。户税与丁税另有课征之标准。

三、在未行占田地区，不课田者，仍以户为课税标准，所纳者为“义米”；其税率，为每户近者三石，远者五斗。再远者，以输米不便，即输“算钱”；其课征标准，以人为对象，每人二十八文。

二、东晋的户调制

晋室南渡以后，当东晋初期赋税制度尚未建立之际，因南来人民，散居于各郡县中，尚未成土著，其所纳赋税，无一定之数量或标准。至原有土著，其文化较低，因土地利用之技术低劣，皆无积蓄，即随其土地之所出而课征之。

江南之范围广大，其蛮夷及岭外地区，虽如上述办法，依各地之所出而课征，然汉人地区，其课征制度，据《隋志》所记：“其课，丁男调布绢各二丈，丝三两，绵八两，禄绢八尺，禄绵三两二分，租米五石，禄米二石。丁女并半之。男女年十六以上至六十为丁。男年十六亦半课，年十八正课、六十免课。女以嫁者为丁，若在室者年二十乃为丁。其男丁每岁役不过二十日，又率十八人出一运丁役之。其田，亩税米二斗。盖大率如此。”

东晋时之地税制度，概言之，不及西晋。因随晋室南渡者，多为贵族，其恃强占地虽广，而负担之赋税较少。当成帝咸和五年，曾度田课税，以收获量十分之一为准，税率每亩三升。至孝武太元二年，除按亩收税外，凡王公以下，又每口课税三斛；八年又增加税米，每口增为五石。此因东晋优待豪右，而豪右田多，纳税反少。以国家之负担而言，若按亩课税，富多贫少；但按口课税，即贫多富少，赋税之负担，自显有不平。

东晋时期，北方为五胡所据，其地税之课征，史载未详。仅记慕容皝（huang）时，曾以耕牛及土地，分给贫民；候收获时，公收其八，二分入私。有牛无地者，亦给予土地，即公收其七，三分入私。后以记室参军封裕之谏，为安置流入，改为用官牛者，官六私四；私牛官田者，官私平分。以此变推崇，即知当时北方地税，不为不重。

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