关键时刻,塔利班对承诺了10个字!(塔利班对于)

对塔利班高层，中国首次提出了一个要求，有两细节不寻常！

中 国 外 交 部 日 前 发 表 对 阿 富 汗 问 题 的 中 国 立 场 ， 正 值 秦 刚 外 长 访 问 乌 兹 别 克 斯 坦 ， 参 加 阿 富 汗 邻 国 外 长 会 。 这 表 明 ， 在 积 极 参 与 全 球 治 理 进 程 的 大 背 景 下 ， 对 于 关 系 到 周 边 安 全 局 势 的 阿 富 汗 问 题 ， 中 方 始 终 保 持 相 当 程 度 的 关 注 。

【 外 交 部 网 站 截 图 】

至 于 这 篇 《 关 于 阿 富 汗 问 题 的 中 国 立 场 》 声 明 ， 其 性 质 类 似 于 我 们 过 去 提 出 的 ， 政 治 解 决 乌 克 兰 危 机 的 十 二 点 立 场 ， 但 涉 及 的 范 围 要 更 广 ， 从 中 阿 关 系 的 政 治 基 础 、 中 阿 经 贸 合 作 的 发 展 前 景 ， 地 区 反 恐 以 及 其 他 疑 难 杂 症 ， 都 作 了 明 确 表 述 ， 可 以 视 为 我 方 过 往 对 阿 富 汗 问 题 的 一 个 综 述 性 表 态 。 同 时 ， 对 于 落 实 全 球 安 全 倡 议 文 件 ， 有 着 实 际 且 深 刻 的 战 略 意 义 。 毕 竟 ， 阿 富 汗 局 势 ， 关 系 到 我 国 西 部 的 战 略 安 全 ， 再 怎 么 谨 慎 都 不 为 过 。

但 我 们 也 不 能 完 全 将 这 份 声 明 视 为 一 份 概 括 性 的 文 件 ， 虽 然 其 中 一 些 表 述 ， 都 能 从 我 们 过 去 围 绕 阿 富 汗 问 题 展 开 的 外 交 行 动 上 ， 找 到 类 似 的 说 法 ， 但 有 几 个 细 节 还 是 比 较 新 颖 的 ， 这 或 许 表 明 ， 对 阿 富 汗 局 势 ， 中 方 始 终 秉 持 实 事 求 是 的 态 度 ， 在 保 证 大 方 向 不 变 的 前 提 下 ， 因 地 制 宜 ， 在 局 部 做 一 定 调 整 ， 更 符 合 客 观 情 况 。

【 秦 刚 外 长 在 乌 兹 别 克 斯 坦 参 加 阿 富 汗 邻 国 外 长 会 】

首 先 ， 是 中 方 在 声 明 中 指 出 ， 希 望 阿 富 汗 切 实 履 行 承 诺 ， 采 取 更 为 有 效 的 措 施 ， 更 加 坚 决 地 打 击 境 内 的 一 切 恐 怖 势 力 。 这 句 话 ， 其 实 是 对 阿 塔 临 时 政 府 说 的 ， 措 辞 上 比 较 耐 人 寻 味 ， 我 们 用 了 “ 切 实 履 行 ” 跟 两 个 “ 更 加 ” ， 言 外 之 意 或 许 是 ， 对 于 塔 利 班 临 时 政 府 到 目 前 为 止 采 取 的 反 恐 措 施 ， 中 方 一 直 都 有 跟 进 ， 也 在 持 续 进 行 评 估 ， 虽 然 很 多 地 方 可 能 还 达 不 到 我 们 的 标 准 ， 力 度 上 也 有 待 加 强 ， 但 至 少 阿 塔 那 边 没 有 敷 衍 了 事 ， 这 对 于 双 边 初 步 建 立 互 信 ， 不 失 为 一 个 比 较 积 极 的 信 号 。

当 然 ， 阿 塔 在 过 去 这 段 时 间 里 ， 也 确 实 在 反 恐 领 域 产 出 了 一 定 的 成 果 。 特 别 是 对 极 端 组 织 I S I S ， 可 以 说 是 重 拳 出 击 。 今 年 1 月 ， 阿 塔 临 时 政 府 特 意 发 表 声 明 指 出 ， 阻 止 了 多 起 I S I S 策 划 的 恐 怖 袭 击 ， 并 摧 毁 其 多 个 重 要 据 点 。 这 其 实 就 是 在 向 外 界 发 出 讯 号 ， 阿 塔 并 未 违 背 上 台 初 的 反 恐 承 诺 。

【 阿 塔 方 面 称 已 经 打 击 了 I S I S 多 个 据 点 】

但 整 体 来 看 ， 阿 塔 也 只 有 在 打 击 I S I S 时 力 度 较 大 ， 然 而 盘 踞 在 阿 富 汗 的 恐 怖 势 力 ， 显 然 不 止 I S I S 一 家 ， 但 对 于 其 他 极 端 组 织 ， 阿 塔 的 态 度 就 有 些 微 妙 了 。 特 别 是 其 对 巴 基 斯 坦 塔 利 班 的 态 度 ， 已 经 引 起 了 巴 基 斯 坦 方 面 的 严 重 不 满 。 基 于 这 个 细 节 ， 我 们 不 难 看 出 ， 阿 塔 虽 然 一 直 在 反 恐 ， 但 当 前 采 取 的 措 施 ， 只 能 说 是 治 标 不 治 本 ， 同 时 倾 向 性 很 明 显 。 我 们 对 此 不 能 过 分 拔 高 ， 但 也 不 会 过 分 贬 低 。

第 二 点 ， 则 是 中 方 在 声 明 中 指 出 ， 要 合 作 打 击 盘 踞 在 阿 富 汗 的 恐 怖 主 义 、 分 裂 主 义 和 极 端 主 义 这 “ 三 股 势 力 ” ， 这 应 该 是 中 方 首 次 在 阿 富 汗 问 题 上 ， 以 正 式 表 态 的 方 式 明 确 提 出 ， 要 通 过 合 作 手 段 对 “ 三 股 势 力 ” 进 行 打 击 。 这 其 实 也 是 阿 富 汗 周 边 邻 国 的 普 遍 诉 求 。

【 阿 塔 内 部 派 系 林 立 ， 对 反 恐 问 题 态 度 不 一 】

之 前 我 们 主 要 是 敦 促 阿 塔 反 恐 。 但 很 多 迹 象 表 明 ， 让 阿 塔 单 干 的 话 ， 周 期 长 ， 效 果 差 ， 而 且 不 可 避 免 地 牵 涉 到 阿 富 汗 内 部 的 历 史 遗 留 问 题 跟 利 益 纠 葛 ， 反 而 让 局 面 进 一 步 复 杂 化 。 眼 下 ， 因 为 反 恐 问 题 ， 阿 塔 跟 伊 朗 、 巴 基 斯 坦 还 有 塔 吉 克 斯 坦 这 几 个 邻 国 ， 关 系 都 比 较 紧 张 。 巴 基 斯 坦 方 面 就 不 用 说 了 ， 巴 阿 两 国 已 经 就 相 关 问 题 ， 在 外 交 层 面 进 行 多 次 交 锋 ， 但 都 没 能 谈 出 个 所 以 然 ； 伊 朗 因 为 阿 富 汗 没 有 充 分 照 顾 到 自 己 的 安 全 诉 求 ， 开 始 考 虑 是 否 要 在 政 治 上 ， 跟 阿 塔 临 时 政 府 保 持 一 定 距 离 。

另 外 ， 前 段 时 间 ， 俄 罗 斯 在 阿 富 汗 问 题 上 设 立 的 总 统 特 使 也 直 言 不 讳 地 表 示 ， 对 塔 利 班 处 理 阿 富 汗 局 势 的 方 式 ， 感 到 失 望 。 他 指 出 ， 尽 管 阿 塔 成 功 赶 走 了 美 军 ， 建 立 起 了 临 时 政 府 ， 但 距 离 学 会 治 国 理 政 ， 还 有 很 长 一 段 路 要 走 ， 随 着 社 会 经 济 形 势 愈 发 艰 难 ， 或 许 会 让 他 们 面 临 重 蹈 覆 辙 的 风 险 。

【 极 端 势 力 将 阿 富 汗 当 作 大 本 营 ， 危 害 周 边 国 家 安 全 】

而 且 ， 这 种 风 险 是 客 观 真 实 存 在 的 。 阿 塔 内 部 的 一 些 派 系 ， 包 括 基 层 的 中 坚 支 持 力 量 ， 正 在 临 时 政 府 跟 “ 三 股 势 力 ” 间 摇 摆 不 定 ， 最 坏 的 结 果 ， 就 是 因 为 阿 富 汗 再 次 陷 入 内 战 的 泥 潭 。 面 对 这 种 情 况 ， 阿 塔 有 必 要 予 以 高 度 重 视 ， 理 性 认 识 到 ， 在 打 击 “ 三 股 势 力 ” 方 面 ， 阿 塔 与 周 边 邻 国 存 在 共 识 余 地 以 及 合 作 空 间 。

综 合 来 看 ， 这 两 个 细 节 ， 反 映 出 了 我 们 对 阿 富 汗 问 题 的 最 新 风 向 ， 在 乌 兹 别 克 斯 坦 举 行 的 阿 富 汗 邻 国 外 长 会 ， 也 会 在 这 个 基 调 上 展 开 。 接 下 来 ， 对 阿 富 汗 的 反 恐 问 题 ， 中 方 会 加 强 与 周 边 国 家 的 合 作 ， 充 分 运 用 上 合 组 织 的 多 边 合 作 框 架 ， 还 有 成 熟 的 协 同 反 恐 机 制 ， 充 分 发 挥 建 设 性 作 用 。 阿 富 汗 的 反 恐 问 题 ， 既 关 系 到 中 国 周 边 的 地 区 安 全 ， 也 是 我 们 参 与 全 球 治 理 进 程 中 的 必 经 之 路 。

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