康熙让雍正为何当孤臣(康熙时设立了什么,雍正时设立了军机处)
康熙帝既然搞出了“南书房”,雍正帝为什么还要设军机处?
本鬼在前文《<雍正王朝>里的“上书房大臣”究竟是一批怎样的官员?》中提到,康熙为了架空议政会议而建立了“南书房”,加强了皇权。但了解清朝历史的朋友们都知道,清朝存在时间最长的权力核心机构并不是康熙帝搞出来的南书房,而是清雍正帝登基后建立的军机处。
雍正七年(1729年),雍正帝为了加强西北战事的调度指挥而设立军机处。但西北战事结束后,军机处并没有撤销而是一直保存到了宣统三年(1911年),成为清朝最重要的核心机构。那么康熙帝既然搞出了“南书房”,雍正帝为什么还要设军机处呢?本鬼说说一家之言。
本鬼认为雍正帝设军机处的原因主要有三个:
第一,康熙中后期发生了有名的“九子夺嫡”,康熙后期的优秀皇子和重臣几乎都被卷进了“九子夺嫡”,其中自然也包括“南书房行走”的大臣。可以说雍正帝一度不是很信任“南书房”,觉得应该建立真正属于自己的集权核心机构。
第二,雍正七年(1729年)以前的南书房最主要的职责是草拟皇帝的诏谕旨意,即控制了朝廷的最高决策权。但是向皇帝传递信息和文件的主要渠道还是被议政会议和内阁控制,这依然不利于皇权集中。而军机处以指挥战争的名义控制了传递信息和文件的主要渠道。
第三,南书房其实是因为清朝议政会议的存在而变异的“内阁”,其本质与明朝内阁制相差不大。也就是说,南书房依然会让皇帝受制于朝廷决策流程(主要是明发诏谕)的限制。但军机处却将朝廷决策流程的核心由明发诏谕改为了廷寄诏谕,对皇权的限制比南书房更弱了。
综合来讲,康熙朝“九子夺嫡”的后遗症、南书房对皇权集中的两个不利特点(没有控制接收渠道、受制于明发诏谕)导致雍正帝在雍正七年(1729年)设立了军机处。此后直到清朝灭亡前夕,军机处都是清朝的核心权力机构。
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