云浮市和汕头市(云浮市属于潮汕吗)
广东区划优化设想:云浮并入肇庆,潮州汕头揭阳合并
广东省下辖21个地级市,是我国地级市数量最多的省份,全省总面积17.97万平方千米,平均每个地级市面积为8557平方千米。从目前的实际情况来看,广东省仅有8个地级市的面积超过1万平方千米,有8个地级市的面积小于5000平方千米,地级市数量偏多、面积偏小。
虽然说广东省常住人口高达1.27亿人,平均每个地级市常住人口为604万人,但是实际上广东省仅有7个地级市的常住人口超过了600万人,同时却有7个地级市的常住人口低于300万人,人口分布极为不均衡,而人口偏少的地级市,往往面积也偏小,辖县数量也偏少。
广东省21个地级市中,除了东莞、中山两个直筒子市,有很多地级市的辖县非常少,比如阳江潮州只有2个辖县,还有像佛山珠海汕头只设区不辖县。作为地级市的建制,辖县偏少明显容易造成行政资源的浪费和成本的提高,从长远来看不利于地区的发展。因此前些年有传闻,广东省想将全省合并为8个地级市,但最后没有了下文,或许是动作太大的缘故吧。
这些面积小、人口小、辖县少的地级市,绝大多数经济实力也弱,比如阳江潮州云浮等,均处于全省后几位。因此,广东省地级市合并的话题不断被提起,因为数量偏多、体量偏小的地级市,已经难以发挥原本该有的经济辐射带动作用,反而在经济融合时起到了阻碍作用。
关于广东省的行政区划调整,以下为作者的一些设想:
阳江全境并入茂名市,云浮全境并入肇庆市阳江、云浮两市都属于典型的面积小、人口少、辖县少、经济弱,夹在江门、茂名、肇庆三个大市中间,发展极为受限,这也是其经济发展缓慢的不可忽视的原因,在本省的存在感很低,以至于很多广东人都不知道本省有云浮这个地级市。
阳江市并入茂名市后,茂名市的人口规模将超过850万人,经济体量将达到5500亿元左右,将彻底超越湛江成为粤西第一城(目前湛江人口比茂名多,但经济不如茂名),而茂名与湛江市区又距离不远,两市的经济融合可以很好的带动整个粤西地区的经济发展。
肇庆作为近几年广东省经济发展最为快速的地级市之一,一直在努力融入珠三角,云浮全境及佛山市高明区并入肇庆后,肇庆市的版图向南得到很大扩展,利于肇庆整合资源全力向东、向南发展,扩展后的肇庆市常住人口将达到700万人左右,经济体量将接近5000亿元。
佛山并入广州市(高明区并入肇庆市)广州、佛山两市作为两个经济强市,距离十分接近,就像一个超级大城市的两个中心点,广佛一体化从提出至今已有10余年,但至今效果其实并不明显,一个重要的原因其实还是在于行政壁垒,广佛同城在现实中已经不存在问题了,两市合并利大于弊。
广州作为省会,合并佛山后可以发挥省会辐射力强力向西扩展,带动粤西北地区的经济发展,这一点是佛山没法做到或者说是不能全力做的更好,可以加速推动广肇佛经济融合。届时,广州市的经济体量将达到4万亿元,成为真正意义上的北上广,实现三足鼎立。
珠海、中山两市合二为一珠海、中山两市虽然面积小、人口少,但是经济实力都不弱,属于典型的小而精类型的城市,但是发展空间都不充足,周边没有了让其扩张的空间。两市合并后,可以极大提升城市的经济竞争力,发展空间也得到极大扩展,随着资源的融合发展肯定会更上一层楼。
潮州、汕头、揭阳合并为潮汕市潮汕三市处于一个狭小的地域内,市境你中有我我中有你,无论是地理还是文化都具有极强的同一性,虽然人口规模比较大,但是经济发展明显滞后。三市常住人口总数超过1300万,但经济体量不足7000亿元,合并有利于消除行政壁垒、整合区域资源,实现高质量的发展。
三市合并后可以成立低级潮汕市,目前三市的市区本就相邻,因此整合起来难度并不大,面积小、人口多,再加上沿海港口优势,在一段时间内潮汕市的经济发展必定处于高速增长阶段,将会逐渐成长为珠三角与厦漳泉中间的另一个经济发达区域。
汕尾市可以分解为东西两部分,城区回归海丰县并入惠州市,陆河县、陆丰市并入潮汕市。
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