能不捕的就不捕(能不捕的就不捕,能不诉的就不诉)

“能不捕的不捕”不是法律用语，是个馊主意

一夜之间，海南又出名了，省府办公厅的文件：《关于支持民营经济发展的若干措施》，引得网友们各抒己见，质疑的多，支持的少。仔细拜读那些文章和评论，真是公说公有理婆说婆有理。支持的文章中，提到了这个“能不捕的不捕”的出处，其实，更进一步，追根溯源，应该依据巜刑事诉讼法》的第六章，重点是第八十一条。

因为这个法律效力是仅次于宪法的，任何组织和公民都必须遵守的。

第六章全文较长，第八十一条也较复杂，网友们没功夫钻研，在下曾经是这个法律的忠实执行者，每天上班就是考虑“逮捕”与“不逮捕”，几十年过去了，仍然印象深刻。把这个条文简述一下，就清楚了。

法律条文中的表述是：应当予以逮捕，可以予以逮捕，不批准逮捕。

法律条文中并没有“能不捕的不捕”这种表述。并且，这个条文在全国范围内都是普遍适用的，并不专门针对某种阶层、某一职业，对某些特殊情况（如疾病）也有专门条款规定。

法律条文中虽然没有“能不捕的不捕”这种说法，人们在实际工作中还是有这类说法的。早在1967年，公检法干部中，就流传“可杀可不杀的不杀，可捕可不捕的不捕”这句话，自然是出自上层。那时候尚没有巜刑事诉讼法》，就靠这句话指导。现在有了法，还是应该依法。

所以，海南的文件表述中是不规范的。

再看这个“应当予以逮捕”及“可以予以逮捕”的权力是谁掌握的。从这些条文规定可知，主要是由人民检察院掌握的，少数案件则是人民法院决定的，除此之外，任何组织、任何单位都没有批准、决定逮捕或不逮捕的权力。省政府办公厅当然也没有这种权力。把“能不捕的不捕”，作为一项支持民营经济发展的措施，即使是根据上级的精神，也超越了自己的权限，难以落实，因为这权力不在自己手中，需要依靠别人才行。

网友们提到，一些检察院已经表态了会这样支持企业家。有了掌握这种权力的机构表态，估计能够落实了。问题在于：这是别人为了支持企业家发展想出来的，你怎么能把它拿来，作为自己的措施！

这样顺手拿来的作法，原因是多方面的。估计可能是紧跟形势：上头号召支持民营企业家，并且有了这样的榜样，拿过来应付了事。如果真是对自己的孩子一样关心、爱护、支持民营企业，是绝不会想出这样的馊主意的：哪个父母是等孩子犯罪之后，再去想“能不捕的不捕”这样的主意？应该教育他们莫犯错误，教育他们千万不能走上犯罪的道路，才是真正的关心爱护孩子！

无论是政府，还是司法机关，在制定政策、法律法规的时候，应该考虑一下它的可行性，还应该考虑到它可能产生的副作用。这个“能不捕的不捕”，网上已经有了很多的过度解读，一个明显的副作用似乎还没有人提到：现在假冒伪劣商品泛滥，每年的315报导的，不就与这些民营企业有关吗？再出台一项“可不捕的不捕”，制假企业会不会更有恃无恐，假冒伪劣产品更加泛滥？

望决策者深思！

（图片来自网络）

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