必修二历史18课罗斯福新政(高中历史必修二罗斯福新政知识点)

历史知识速记之必修二第十八课罗斯福新政

第十八课　罗斯福新政（1933—1939）

一 新政实施的背景

⑴1929～1933年资本主义经济危机给美国造成巨大危害；

⑵胡佛政府反危机措施的失败，把美国人民推向深渊，经济危机和社会危机不断恶化；

⑶美国民众希望有一个强有力的政府，全国要求改革的呼声高涨；

⑷罗斯福就任总统

二 实施新政

1 阶段

(1)第一阶段(1933～1935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令；

(2)第二阶段(1935～1939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。

2主要内容

罗斯福新政的内容用“三Ｒ”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。

⑴救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；

⑵复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；

(3)改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。

3具体内容

项目

主 要 内 容

实施作用

整顿金融业

下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业

使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。

调整农业政策

国会通过《农业调整法》，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。

减少农产品过剩，保证农民利益，对农业复苏起到了积极作用

复兴工业

国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署来执行该法，以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；国家干预、调节企业关系和劳资关系，

为企业复兴创造良好的条件。

举办救济和公共工程

建立联邦紧急救济署等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办造林、土壤保持、筑路以及田纳西河流域水利改造等工程。

缓解失业，刺激了消费，扩大了经济发展的空间

保护劳工权利

1935年通过《全国劳工关系法》，成立劳工关系委员会；1938年的《公共劳动标准法》规定了工人的最低工资和最高工时，禁止雇佣童工。

缓和劳资矛盾，以更好地维护资产阶级的统治。

建立社会保障体系

加强社会保障措施；1935年《社会保障法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度；通过“财产税法”

有助于社会稳定，缩小贫富差距，有助于早日摆脱危机。

4 新政的特点

国家干预经济；维护资本主义制度的改良运动；

5新政的实质

是加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担保障经济稳定发展的责任。（在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整）

6新政“新”在哪里？

⑴新的理论：出现了国家干预经济的理论。

⑵新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。

⑶新的起点：开创了国家垄断资本主义的新模式，这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。

三、摆脱危机困境

1评价罗斯福新政

（1）积极作用：

A,新政使美国度过了经济大危机，加速了社会生产力的恢复 复，1936---1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善。

B,新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。如：工业复兴措施中的有关工资、工时、保障工会权利等；农业调整中为农业提供补贴、稳定农产品价格等，此外救济和社会保障体系等措施都缓和了经济危机引发的社会危机。

C, 在很多方面改变美国人的生活.不仅改变了美国人的政治生活，也改变了美国人的经济生活，首先是改变了美国人的政治生活。美国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。

D, 开创国家干预经济的新模式,形成国家垄断资本主义。对二战后资本主义的发展起了巨大的推动作用。

（2）局限性：

A,新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机（资本主义的基本矛盾依然存在）。

B,没有实现完全的复兴和充分的就业，抑制了私人投资。

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