新安全格局保障新发展格局，新安全格局保障新发展格局的理解和认识

为贯彻落实总体国家安全观和党的二十大精神，进一步加强国家安全法治体系建设，2023年4月15日，由上海市委国安办、市法学会、市国家安全局主办，上海市法学会国家安全法律研究会承办的上海市“新安全格局保障新发展格局”国家安全法治论坛，在第八个全民国家安全教育日到来之际，于衡山花园酒店举办。

上海市法学会副会长、上海市法学会国家安全法律研究会会长董卫民主持论坛活动。沪上法学院校专家、实务部门领导等百余名嘉宾参加活动。上海市委办公厅副主任曹冬敏，华东政法大学校长叶青等领导分别致辞。上海市人民检察院党组副书记、副检察长盛勇强，上海社联党组书记、专职副主席王为松，上海政法学院校长刘晓红等领导出席论坛。

论坛围绕新时代国家安全法治体系建设成就和新安全格局保障新发展格局的理论构建，对国家安全法治体系的基础理论及重点前沿问题展开了深入探讨。

与会专家认为，党的十八大以来，在党中央、习近平总书记的高度重视和部署推进下，国家安全法治工作取得了一系列重大成就，要牢牢把握新时代带来的新机遇，加强前瞻性、针对性、储备性的研究，为新安全格局贡献法治智慧，提供法治保障。

有专家表示，要围绕国家法治建设中涉国家安全领域的重大规划、重点改革、重要举措，开展理论、思想、策略、方法各个层面的深入研究，尽快形成、产出一批具有高学术水平和高实践价值的研究成果。

有专家谈到，加强新时代国家安全法治体系建设，要持续推进经济、文化、社会、生态、金融、网络、数据、生物、资源、太空、海洋、重大基础设施等具体专门领域国家安全立法工作。

有专家提出，《生物安全法》的出台，初步构建了维护我国生物安全利益的法治基础，但是生物安全法治体系尚需完善，相关风险防范机制仍待进一步厘清，需要贯彻总体国家安全观，拟定总体国家安全生物治理框架，形成国家生物安全法律法规体系和制度保障体系。

有专家建议，在国家安全法律工具箱的运用方面，我们需要以史为鉴，多参考美国等国家历史上对出口管制、反倾销反补贴等法律制度的使用经验，完善我国国家安全法律制度的实施体系。

还有专家提出，完善国家安全法治体系，需要建立专业理论研究队伍、法治实践队伍、法律教育队伍和国家安全后备队伍。

在论坛召开的间隙，还举行了由上海市委国安办、上海市法学会、上海市国家安全局主办，上海市法学会国家安全法律研究会承办，华东政法大学等各大院校合办的第四届国家安全法治征文活动启动仪式。此次征文活动的主题为“贯彻总体国家安全观 以新安全格局保障新发展格局”，活动设特等奖1名，一等奖3名，二等奖5名，三等奖7名，优秀奖15名。另设立单位优秀组织奖3个。从即日起至今年10月31日，热忱期待来自各大法学院校的师生，以及广大关心、支持国家安全法治建设的实务工作者和专家学者踊跃来稿。

来源：作者：王多