导语：精简机构，压缩人员编制，事业单位分类改革步伐加快

事业单位分类改革，就是为了精简机构、压缩编制，减少政府运营成本。因此，减少人员和编制，是题中应有之义，而首当其冲的，就是合同工，也就是人事代理、自收自支、合同工等各种临时工。

1、精简机构：事业单位分类改革，通过两种方式精简机构：一种是将行政类事业单位将行政审批职能划归相应的行政部门，撤销、整合承担行政职能的事业单位；另一种是将生产经营类事业单位，和公益二类事业单位中可以由市场配置资源的部分剥离出来，改制为企业。通过这两种方式，可以将事业单位精简30%以上。再将职能相近的事业单位进行整合，比如所有的电子政务、信息中心整合，或者行政辅助、行政执法类事业单位整合。通过这几种方式，事业单位机构精简率可以轻松达到50%以上，县区级甚至更高。

2、压缩编制：事业单位机构改革后，事业编制将由机构编制部门统筹使用。由于各地编制都是紧缺资源，事业编制减少，最主要的方式，是将原来实行备案制管理的自收自支编制全部取消，其他例如自定、自筹类编制更不用说，通过这种方式，实现编制减少20%以上的目标。市县富余的事业编制，将收回到省机构编制部门，统筹分配给其他编制紧缺的地方。

3、减少财政供养人员：自收自支和自定、自筹类编制取消之后，使用这些编制的人员，除过正式职工可以分流安置外，其他合同制管理人员，和编外人员一起，实行自主择业。事业单位改革之后，如果新成立的单位需要辅助服务，优先由政府购买服务代替，由市场配置资源，事业单位不再承担生产经营类职能，全面实行管办分离，政企分开。行政事业单位不得使用合同制人员，所有的服务由社会提供，环卫等部门的社会用工，由三方公司代为签订合同。通过清理，政府财政供养人员可以减少30%以上，大大节约了政府运营成本，规范了市场竞争秩序。

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