行政组织文化是什么它的重要性在哪里呢(行政组织文化是什么意思)

导语：行政组织文化是什么？它的重要性在哪里？

行政组织文化是指行政组织成员在组织管理实践中形成的具有共同倾向性的各种观念和行为规范体系的复合体。行政组织文化是一个亚文化体系，是行政文化的组成部分，主要以观念化和规范化的成果形式来加以表现。按照不同的标准，可以将行政组织文化分为以下几类：心理型组织文化和理论型组织文化；观念型组织文化和规范型组织文化；主行政组织文化和亚行政组织文化；传统行政组织文化和现代行政组织文化；理想型行政组织文化和现实型行政组织文化；精英行政组织文化和大众行政组织文化。

共同文化是凝聚人们的重要力量

在实践中，行政组织文化具有非常重要的意义，主要表现在：

第一，行政组织文化具有规范和整合的功能。所谓规范，就是指行政组织文化可以约束、引导组织成员的行为。行政组织文化一经形成，那些对这一文化认同的组织成员就会形成极其强大的凝聚力和归属感。所谓整合，就是由这一种凝聚力和归属感所形成的一种团结的状态。比如政府是一个行政组织，政府的内部的文化就会对政府成员产生规范和整合的作用。在我国，政府的宗旨就是为人民服务。这一行政组织文化就规范了我国政府官员的行为。比如，某一个政府官员贪污受贿，那么就会依据法律对其实行惩罚；再比如，某个政府官员大搞形式主义，那么这就违反了为人民服务的宗旨，也就违背了行政组织文化，最终将会受到行政处分。

事实上，行政组织也可以通过组织的纪律以及组织的相关制度来约束成员的行为，但是这些纪律和制度并不能够使成员发自内心地认同。在组织对成员实施纪律惩罚或者是制度惩罚时，可能会更加降低组织成员对组织的认同感和归属感，进而影响到未来行政组织的效率。而行政组织文化依托群体的意识、大众的舆论以及传统习惯等要素，使得行政组织成员自己就会将诸多约束和规范内化于心，从而可以保证行政组织更加持久地维持秩序；

第二，目标导向的功能。行政组织文化可以为个人以及组织带来明确的目标，能够激励组织内的成员为实现这一特定目标而努力。例如，在日本的明治维新时期，从天皇至百姓，每一个人都形成了非常极端的、高度凝聚的行政组织文化，一心实现国家强大，明治天皇甚至为打造军舰带头降低薪资。这样强大的具有凝聚力的行政组织文化也是使日本最终实现强大的重要因素。行政组织文化相较于组织的纪律和组织的制度有非常大的好处：组织的纪律和组织的制度具有强制性，组织成员虽然在这些纪律和制度的约束下不断工作着，但他们对于组织的认同感可能会较为低下，由此会影响组织运行的效率。而行政组织文化使得许多观念信仰以一种润物细无声的方式进入到组织成员的思想观念之中，能够使行政组织成员主动、积极地为实现某一特定目标而工作；

第三，行政组织文化本身也具有糟粕的因素，如果不能以一种自觉的方式对行政组织文化加以引导，使行政组织文化向良好方向发展，那么消极的行政组织文化也会使得行政组织形成诸如专制集权思想、官僚主义作风、权责脱离等现象，还会降低组织成员对行政组织的归属感和责任感，加剧行政组织成员与行政组织之间的冲突和行政组织与行政组织之间的冲突。所以积极主动地引导行政组织文化向良好方向发展极为重要。比如，在清末，各级政府官员心怀鬼胎，并未形成强而有力的行政组织文化。每一个官员都有自己私人的利益目标，就导致了清末官员无法产生凝聚力，更无法使国家向特定的目标前进。

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