教育绩效工资实施方案(江苏绩效工资改革实施)
导语：第8谈 苏北教育十日谈之“绩效工资”
——天问体系列之教育思行录
文/教不习乎
引子：教师绩效工资是一种极坏的设计。
名词解释：绩效工资就是从每个老师的左衣袋里掏出30％的工资，堆到一起，从中拿出一部分用于支付学校其他一些开支，然后把剩余的部分按照所谓的考核成绩再分配后塞回老师的右衣袋，然后对老师说，这是绩效工资！
（教育是农业，教师绩效考评违背教育规律）
教育是公益性的，现在实行的教师绩效工资不科学、不合理、不公平、不合法，工作在一线的教师有怨言。教师的绩效是以基本工资里挖出来30％。如果“不再扣除教师的基本工资拿去发绩效”，老师们每月能拿到手的工资金额就会更多。加上一些不上课的校领导往往其绩效工资是最高等级的，一线教师大多则排在了后边。劳动法第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”
教师的绩效是以基本工资里挖出来30％
实行教师绩效工资的目的，本意是为了调动一线教师工作的积极性。有趣的是，发放绩效工资的那个月（往往是过春节当月），老师的月工资一下子超出扣税标准线很多，学校会计根据有关法律给扣了很多税。你说神奇不神奇？惊喜不惊喜？而当你退休后，本该回归的绩效竟然没了！你说神不神奇？惊不惊喜？这一新事物一出现，就被业内嘲笑为“讥笑工资”。
绩效工资不按学年发放给学校核算工作带来大量而繁杂的计算量。学校工作的特点就是围绕学年度组织教学工作，从9月份秋季学期开始到次年6月份结束。而绩效工资，既不是按照学年度发放，也不是按照阳历年发放，而是按照农历年发放。有的老师从这个学校，调到另外一个学校，请问，绩效工资怎么精打细算才能调动他的积极性？不知道教师绩效设计者的初衷是什么？是故意制造教育界的混乱吗？
有网友觉得：绩效工资，是教育的又一个大折腾！一，制造和引发各种类矛盾。二，搅乱了教育工作的正常秩序。三，害苦了教育工作者，欲干不能，欲罢不能。要求，当断则断，立即中止！有必要追究〝教育汉奸〞责任。
没有发放教师绩效工资前，教师工资发放很简单：基本工资（国标加省标）+早中晚自习费+期中、期末奖金，十三月奖励性工资。清清楚楚，明明白白，既体现了劳动量也体现了劳动质量。至于那些成绩特别突出的教师，可以从学校办公经费中，或者政府从财政中拿出钱来奖励。真不知道设计教师绩效工资的那些人，他们费尽心思搞出这一套出来，究竟是什么意思？促进教育的发展吗？
绩效工资实行的前几年，大伙还吵吵嚷嚷，采取相对民主的形式进行分配。即便是这样，最后居然是“一校一策”。
大约是什么意思呢？钱扒出来了，搁那里呢。各个学校发吧，最后不管你怎么发，只要把钱给发了，这个方案就通过。至于别的学校怎么发，你不要管，每个学校都有不同的校情！有学校校长干脆就是和稀泥，竟然在大会上大言不惭地说：“劳动多的就吃点亏，老动少的就沾点光。”这像话吗？让那些工作量大的老师们伤心欲绝，简直就是瞎折腾、胡闹腾。
劳动多的就吃点亏，老动少的就沾点光
同样是发绩效，两个相邻的学校，老师上的课一样多，拿到手的绩效工资是完全不同的。一些学生少的学校，老师们的绩效反而拿的很足，而一些城区大班额学校，绩效工资反而不如那些薄弱学校。
有的学校绩效工资就是个笑话，一周十几节和一周几节课的，到期末一发绩效，会出现两种情况1:一样的多2:几节课多。为什么因为有学校不是多劳多得，而是多劳少得呢？为什么这样?原因如下:假如两个教师都生病了请一周病假，几节课就扣除几节课的课时费，而十几节课就要扣除十几节课的课时费。这是什么鬼？干的越多越有错。教育是慢活，譬如你接了个烂班，多忙一年，不出成绩。这是什么鬼？分配班级时不均衡，等到发放绩效工资时却用教学成绩来考评绩效？
有网友说：评绩效工资时，我这里用一句顺口溜总结为：十个上课的抢不过一个不上课的……！一些常年奋斗在教学一线的老师绩效工资可能拿到的是1，而一些行政教师的绩效工资却可以拿到1.5。出台教师绩效工资的意图是好的，但实际运行起来却成了教育界一些人眼中可利用的“肥肉”。
十个上课的抢不过一个不上课的
另外一个让“教师绩效设计者”所没有想到的是，他们低估了学校管理者的贪婪。如，有的学校就规定，不管是否上课，领导统一享受绩效工资平均数的1.1倍，“上课的不如上班的，上班的不如当官的”，这必然导致真正上课的老师无法拿到平均数，所谓的“多劳多得”变成了空话。绩效工资实际上成为了权力工资。
绩效工资实际上成为了权力工资
绩效工资成了学校中层领导的补贴，成了领导的人情，伤害了大多数教师的积极性。不少学校奉行“无事开大会，有事开小会”政策。平日动不动就召集全体教师开会，不许迟到也不许请假（其实是占了放学后教师的私人时间，还不让请假，也不问问教师们是否同意），会上各个领导悉数登场，这个讲完那个讲，七扯八扯，没完没了，多无实际意义。而真正有事的时候，比如，核算绩效工资这样的大事，学校反而不公布、不告知，几个领导凑到私密的办公室之中，铁门一关，开小会，只要领导们一聚，绩效工资评定结果便出来了。
用马克思的三种劳动论来说，绩效工资主要是根据员工的第三种劳动即凝固劳动来支付工资，是典型的以成果论英雄，以实际的、最终的劳动成果确定员工薪酬的工资制度。主要有计件工资制、佣金制等形式。
有人说,教师工作是一个无底洞,有看不见的深度,摸不着的广度，根本无法用分数去衡量一个教师对社会的作用，教师的作用就是用自已所获得的社会认知，传授给下一代，每个人对社会的认同都有不同的结果，怎能用一时的绩效去衡量一个教师的作用呢。人的大脑都是千差万别的，学期当初的分班，学生的成绩也带有很大的偶然性，绩效不等于社会效益。教师绩效工资是对中国教育是有百害而无一益。
有网友认为：拿教师自己的工资来作为绩效，本身就是很严重的错误！不知是那些所谓的砖家想出这样缺乏理性的方式来折磨教师。自古以来哪里有谁拿自己的钱来奖励自己的？有老板拿自己的钱发给自己作为工资的不？30%到财政、到教育局、到学校帐号处，层层剥削，滋生腐败。学校里七官八职的随便挂个职，又闲又能多拿绩效，只是苦了大部分一线教师，心不服又无能为力，导致出工不出力，严重的影响了教育质量，长此以往，误国误民！
义务教育学校实施绩效工资分配政策，已经丧失了教育的本义与内涵，拿教师自己的工资奖励给教师，这是教师个人之不幸，更是教育的悲哀，必须及时叫停。
（布莱克说：“辛勤的蜜蜂永远没有时间的悲哀。”在教育方面，我从来都是一个乐观主义者，仅以此系列文字作为金砖，但愿能敲开理想中那扇神圣的、闪耀金光的教育殿堂的大门，让更多的人关注教育。法国作家罗曼·罗兰在《米开朗基罗传》一书中说：“世界上只有一种真正的英雄主义，那就是在认清生活的真相后依然热爱生活。”热爱生活可以表现在诸多方面，有人喜欢钓鱼，在烈日下可以一整天的守着几根吊杆不吃不喝；对于喜欢敲击键盘的人来说，手指不停的跳动，敲着敲着灵感就来了，就越觉得生活充满乐趣。好之者不如乐之者，“键盘手”需要有一种更高的情怀站在伟人肩膀上看世界，通过敲击键盘能够“寻觅知音，辟邪小人，超越自我”。本系列文章均采用“天问体”，问天问地，问得问失，问东问西，问黑问白，促进教育和谐健康发展。）
思考：
1.所谓绩效工资应该是财政除工资之外的钱。不能将老师本省应得的工资中来克扣。如果想提高教师的积极性。只有除开工资外。另外拿钱来发绩效才是可行之计。（文/沧海一唐）
2.要发绩效就由国家，政府来发，扣除老师的工资来发绩效，这有什么意义，大多数老师还拿不回来被扣除的钱，伤老师的心。（文/Lily）
3.明明是自己工资册上的工资，还要掏出一部分让教师之间互相争夺，影响团结，因为心里面总有一个结，我的工资怎么将给别人。如果真要奖励，应该是由财政划拨一定的资金进行奖励。（文/风雨同行）
4.我们这里的绩效工资已经实施了几年了，绩效工资经贪婪的领导一过手变成了官效工资了，领导拿了行政职务工资，不上课的又要拿平均工作量，还乘上1.5以的系数，又要各种补贴，五花八门，一线教师骂声一遍，怨声载道，严重地打击了一线教师的工作积极性。自从绩效工资实施以来，原来晚修辅导学生热情高涨的老师尤其是原来最积极下班抢时间的数学老师消声匿迹了，晚上办公室除值班人员外空无一人，高考成绩严重滑坡。（文/凡人）
5.绩效工资对教育来说有害无利，不但不能调动大家的积极性，反而严重挫伤老师的工作热情，成了老师们产生矛盾的催化剂，它滋生腐败，现在教师待遇低，地位更低，把大家的钱拿出一部分再合起来再分，教师反映强烈，本身可怜的工资再这样摆治，大家的收入更少，希领导取消绩效。（文/平安是福)
6.我作为一名普通的上课老师，拿到的绩效刚好是不上课领导的一半（良心保证，完全事实）。试问，学校的绩效来自于领导的领导有方？还是教师的辛勤教学？国家的政策初衷是良好的，但各学校执行的结果是腐败的！！！！（文/spring）
7.绩效工资也成为了学校管理层的谋私，学校行政不上课或者一周两节，周前会也有特权老师可以不参加，一期下来，行政人员绩效工资9000多老师只有7000多，行政值日都另外补助900每期，领导还可以多吃多拿，学校商店和食堂有另外收入，是可以学校领导伸手的钱袋子，可以拿烟开支吃喝，另外教师没有行政可以有的是再多发6000元，教师可怜，拼命工作任教的学生期末考试全班区评比一名才500元奖金，不公平不合理就受气，就没有教书的积极性。（文/新思路）
8.绩效工资的实施造成的绩效考核不透明，成了领导对老师管制的手段，领导依个人的喜好和与自己的亲疏去操作，趁机打压报复，故意制造同事之间的矛盾，极大地影响了老师的积极性，让大家苦不堪言！（文/李雄琼）
9.领导们拿着老师们的工资去奖励那些优秀的老师，而却把本应该作为教师奖励机制的钱装进了自己的腰包，还在那堂而皇之地说给老师们这奖励那奖励，其实都是老师们自己的钱。(文/维维维)
10.这是明目张胆的愚弄教师，用教师自己的工资来发给教师自己叫做绩效奖金，教师得多了也是自己的，得少了就是被扣了，根本不是奖金。政府部门和其它单位的人员绩效是财政另外发的，工资没有抽出来做绩效，也就是说：工资十奖金（财政另拨的）。（文/云淡风轻李松龄）
明目张胆的愚弄教师
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