不划阶段不分环节贯穿主题教育全过程(不划阶段不分环节要把什么贯穿主题教育全过程)

导语：主题教育“不划阶段、不分环节”，怎么理解？如何落实？

（1）

开展党内集中教育，不划阶段、不分环节，类似这样的做法，并不是第一次。

比如，开展党的群众路线教育实践活动的时候，中央要求，不分阶段、不搞转段，要边学边查边改；

开展“三严三实”专题教育的时候，中央强调，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要着力解决“不严不实”问题；

开展“两学一做”学习教育时，中央提出，学习教育不是一次活动。要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，后来强调“两学一做”常态化制度化，更是强化了把学习教育向深里推、往实里走的鲜明导向；

这次主题教育强调“不划阶段、不分环节”，要求把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程。

这实际上和前几次党内集中教育活动的要求，是一脉相承的。目的就是要引导广大党员干部力戒形式主义、官僚主义，聚焦解决问题而不是教育形式，以好的作风推动主题教育注重实际效果，解决实质问题。

因此，可以说，不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。

（2）

翻阅材料，我们发现，一些地方在总结前一段时间“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况时提到：

有的同志对“不划阶段、不分环节”，理解不深不透，仍有按时间节点抓阶段性工作的惯性思维；有的对“从一开始就要边学边查边改”的要求不太适应，存在集中时间抓整改的错误认识；还有的抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，整体推进不够均衡，齐头并进、并联推进的办法不够多、效果不够好……

思路决定出路，方法决定成效。把四项重点措施贯通起来，是高标准高质量推进主题教育的重要保证。

这四项重点措施，学习教育是根本，调查研究是途径，检视问题是关键，整改落实是目的，四者环环相扣、相互促进，形成了一个有机整体。如果在推进过程中顾此失彼，割裂开来单打一，哪一项都抓不好，势必影响主题教育的总体进程和效果。

比方说，抓学习只强调读著作学理论，不联系调查研究发现的问题和症结，把检视问题搁在一边，就很难真正做到学思用贯通、知信行统一；检视问题过程中，问题找不实、根源挖不深，整改落实就无所依归、无的放矢。

因此，深刻理解“不划阶段、不分环节”用意，就要坚持边学习边调研边检视边整改，从一开始就打通内在联系，把每项工作措施、每项具体任务有机融合起来、相互贯通起来，以学促研、以研促查、以查促改，确保主题教育一鼓作气、一气呵成，取得最好成效。

（3）

怎么贯通呢？

比如，要善于以突出重点来带动全局，这是做好很多工作的实践要领、制胜要诀，主题教育也不例外。

四项重点措施，各有侧重，各有其基本任务，但在具体推进过程中，不能平均用力“撒胡椒面”，不能眉毛胡子一把抓，而是既要突出重点，又要兼顾全局。只有把每一项重点措施都做扎实、做到位，主题教育推进起来才有准星、有抓手。

抓学习教育，重点要读原著、学原文、悟原理，在多思多想、学深悟透，系统全面、融会贯通上下功夫。

抓调查研究，要注重从实际出发，着眼发现问题、解决问题，哪些方面、环节问题突出，重点调研哪些方面、哪个环节。

抓检视问题，关键要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内的自我革命精神，把问题找实，把根源挖深。

抓整改落实，要坚持把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改、真改实改，能够当下改的，明确时限要求，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改。

再如，要注重结合实际，创造性开展工作。

各地情况千差万别，开展主题教育所能依托的资源、载体各不相同。找准中央要求和与本地区、本部门、本单位实际的结合点，摸清共性问题与个性问题突破点，才能使主题教育更加切合实际、更加具有特色、更加务实管用。

要用好山东红色资源富集优势，大力弘扬沂蒙精神，传承红色基因，通过开展革命传统教育、先进典型教育，为广大党员干部悟初心、找差距树起身边榜样和对标样板，增强主题教育针对性、实效性、感染力。

要聚焦群众反映强烈的突出问题、制约本地区本部门事业发展的重点难点问题，积极探索评估检验四项重点措施成效的办法，对主题教育中出现的偏离主题主线，及其他各种“偏差”现象，提前预判、有效防范、坚决克服，切实防止形式主义、官僚主义和走过场。

全省各级各部门各单位要准确把握中央精神，结合各自实际，探索方法、创新形式，把四项重点措施贯通起来，全面部署、统筹推进，确保主题教育质量效果整体提升。

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