产业园就是工业园吗两者有何区别呢(产业园与工业园)

导语：产业园就是工业园吗？两者有何区别？

很多人容易把工业园和产业园混为一谈，它们到底有哪些不同呢？

工业园VS产业园

概念不同

首先，不管是产业园还是工业园，这个概念就是一个舶来品，是伴随着我国改革开放而来的。国家建立园区的目的是吸引外资、发展工业，当时以低端劳动密集型产业为主，功能比较单一，主要满足企业生产、加工和制造的需求。那个年代很多园区都叫工业园区，因此工业园区几乎成了园区的代名词。

21世纪初以来，工业园区发展迅猛，但也存在着政府利用园区盲目招商引资，企业盲目扩张等无序发展的问题。在国家提出淘汰落后的低端产能，促进经济高质量发展的要求后，不少园区被清理整顿，不少企业急需产业转型升级。于是功能单一的工业园区逐步向功能复合型园区转型，企业致力于高新技术、高附加值产业发展，物流、金融等生产性服务业企业向制造业周边聚集，形成了较完整的上下游产业链，也就是产业链型园区。所以到现在，产业园区基本成为了园区的代名词。

另外，根据我国的产业分类标准，产业这一概念可以划分为第一产业、第二产业和第三产业，其中第一产业就是大家熟悉的生产业，通常指大农业，包括农、林、牧、副、渔等，第二产业就是制造业，通常指工业，包括采矿业、制造业等，第三产业是指服务业，通常指交通运输业、金融业等非物质生产部门。由此来看，工业、技术开发等仅仅是产业中的一个部分，因此，广义上的产业园区也就包含了工业园区、科技园区、开发区等。

覆盖范围不同

狭义的工业园区是工业企业的聚集区，没有明确的行业划分。通常是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块由制造企业和服务企业形成的固定区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。

而狭义的产业园区是为某种产业的企业而设计的园区，园区的产业定位明确。是指在一个国家或地区，通过政府主导力量干预形成或通过市场机制自发形成的产业集群区域，区域内具有完备的基础设施和良好的社会环境，同时产业集约化程度高、特色鲜明、企业之间具有明显的产业关联，是促进区域经济发展的一种有效方式。因此，产业园区覆盖范围较小，一般集中发展某一产业。

扶持政策不同

对于工业园区与产业园区而言，区域政府在制定促进工业发展政策方面存在差异，工业区是大而广的政策，不同行业的企业都适用。而产业园区一般具有针对性，它的扶持政策一般是针对某一产业，是为了扶持某产业在当地的发展。

经营领域不同

所谓工业园区是指工业相对集中的地方，这些工业企业经营领域可能完全不一样，没有交集。

而产业园区就不一样了，它不只是企业集中的地方，而且这些企业之间还有可能存在一定关系，比如生产产品属于同类型产品，或者属于同类产品的不同层次（高端、中端、低端），或者属于同一行业的上下游，属于协作、配套关系。

总的来说，广义的工业园跟产业园都可以指代传统意义上大家所认为的园区。比如简单的园区：建几个厂房，出租厂房，引来几家企业进行生产活动，这样也可以称之为工业园或者产业园。狭义来看，工业园是指以工业为主的产业园。而产业园则可以装进工业、农业、第三产业等，只要形成产业集聚就可以构成产业园。也可以说，产业园囊括了工业园。

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